Наукові публікації (Scientific publications)
Постійне посилання зібрання
Переглянути
Нові надходження
Документ Заборона подальшого руху транспортного засобу як захід адміністративного примусу(Міжнародний університет бізнесу і права, 2024) Єпринцев П.С.; Марценишин Ю.І.; Червінчук А. В.; Yepryntsev P.S.; Martsenyshyn Yu.I.; Chervinchuk A.V.Статтю присвячено дослідженню питань заборони подальшого руху транспортних засобів як заходу адміністративного примусу. Визначено юридичну природу такої заборони та правові підстави її застосування. Констатовано, що підставою для заборони подальшого руху транспортного засобу є експлуатація його з технічними несправностями, визначеними п. 31.6 Правил дорожнього руху, а також перевищення вагових та/або габаритних параметрів транспортного засобу під час руху без дозволу на рух або у разі здійснення руху з порушенням умов, визначених у дозволі на рух. Обґрунтовано, що підставою для заборони подальшого руху транспортних засобів є не просто порушення певних заборон для водіїв автомобільного транспорту, а вчинення конкретних адміністративних деліктів, за які передбачена відповідальність нормами Кодексу України про адміністративні правопорушення. Доведено, що право застосування заборони подальшого руху транспортного засобу має бути надано особам, уповноваженим розглядати справи про адміністративні правопорушення, передбачені частиною першою або другою статті 121 та статтею 132-1 КУпАП, тобто поліцейським та посадовим особам Укртрансбезпеки. Проведено порівняльний аналіз сутності заборони подальшого руху транспортного засобу та обмеження пересування транспортного засобу як превентивного поліцейського заходу. Аргументовано необхідність запровадження заходу забезпечення провадження у справах про адміністративне правопорушення у вигляді заборони подальшого руху транспортного засобу. Доведено, що процесуальне оформлення такого заходу забезпечення провадження має здійснюватися у формі протоколу. Визначено, що заборона подальшого руху транспортного руху повинна відбуватися з дотриманням принципу пропорційності, протягом строку, необхідного для усунення причин такої заборони. The article is devoted to the study of the prohibition of the further movement of vehicles as a measure of administrative coercion. The legal nature of such a ban and the legal grounds for its application are defined. It was established that the reason for prohibiting the further movement of the vehicle is its operation with technical malfunctions, defined in clause 31.6 of the Road Traffic Rules, as well as exceeding the weight and/or overall parameters of the vehicle during movement without a movement permit or in the case of movement with a violation conditions specified in the movement permit. It is substantiated that the reason for prohibiting the further movement of vehicles is not just a violation of certain prohibitions for drivers of motor vehicles, but the commission of specific administrative offenses for which responsibility is provided by the norms of the Code of Ukraine on administrative offenses. It has been proven that the right to apply the ban on the further movement of the vehicle should be granted to persons authorized to consider cases of administrative offenses provided for by the first or second part of Article 121 and Article 132-1 of the Criminal Procedure Code, i.e. police officers and officials of Ukrtransbezpeka. A comparative analysis of the essence of prohibiting the further movement of the vehicle and limiting the movement of the vehicle as a preventive police measure was carried out. The need to introduce a measure to ensure proceedings in administrative offense cases in the form of a ban on the further movement of the vehicle is argued. It has been proven that the procedural design of such a measure to ensure proceedings should be carried out in the form of a protocol. It was determined that the ban on the further movement of traffic should take place in compliance with the principle of proportionality, during the period necessary to eliminate the reasons for such a ban.Документ Правова проблема визначення моменту виявлення адміністративного правопорушення (на прикладі правопорушень, пов’язаних із корупцією)(Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, 2024) Веселов М. Ю.; Рева С. І.; Veselov M.; Reva S.У статті порушено важливе для адміністративно-деліктного провадження питання – визначення моменту виявлення правопорушення. Констатовано, що законодавство України не містить чіткого визначення такого моменту. В адміністративній та судовій практиці існує два основні погляди на це питання: початком обчислення строку виявлення адміністративного правопорушення є день оформлення відповідного протоколу; початок перебігу строку накладення адміністративного стягнення слід пов’язувати зі днем виявлення ознак правопорушення органом, що уповноважений на складання відповідного протоколу про адміністративне правопорушення. Доведено, що у справах про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, моментом виявлення правопорушення слід вважати дату складання протоколу, тобто момент з’ясування всіх необхідних даних, оскільки лише після їх отримання можливо встановити всі необхідні ознаки складу адміністративного правопорушення. The article raises an important issue for administrative-delict proceedings - determining the moment of detection of an offense. It was established that the legislation of Ukraine does not contain a clear definition of such a moment. In administrative and judicial practice, there are two main views on this issue: the beginning of the calculation of the term of detection of an administrative offense is the date of execution of the corresponding protocol; the beginning of the period for imposing an administrative fine should be associated with the day of detection of the signs of an offense by the body authorized to draw up the corresponding protocol on the administrative offense. It has been proven that in cases of administrative offenses related to corruption, the moment of detection of the offense should be considered the date of drawing up the protocol, i.e. the moment of finding out all the necessary data, since only after they are received it is possible to establish all the necessary signs of the composition of the administrative offense.Документ Training of future policeman for the use of unmanned aerial vehicle in professional activities(Journal of Education and Learning (EduLearn), 2024) Chervinchuk А. V.; Аtamanenko Y. Y.; Pylypenko Y. O.; Червінчук А. В.; Атаманенко Ю. Ю.; Пилипенко Є. О.The article is devoted to the study of the issue of training future police officers for the use of unmanned aerial vehicles (UAVs) in their professional activities. According to the results of the theoretical analysis of scientific and applied works, the current trends in the development of drones in the activities of law enforcement agencies are determined and the problem of their implementation in practical activities is outlined. Стаття присвячена дослідженню питання підготовки майбутніх поліцейських до використання безпілотних літальних апаратів (БПЛА) у професійній діяльності. За результатами теоретичного аналізу наукових і прикладних праць визначено сучасні тенденції розвитку дронів у діяльності правоохоронних органів та окреслено проблему їх впровадження в практичну діяльність.Документ Theoretical and Legal Principles of Interaction between Public Authorities and the Public Under the Legal Regime of Martial Law(Archives des Sciences, 2024) Martseliak O.; Loshytskyi M.; Nazymko O.; Verbytskyi V.; Voloshanivska T.; Bodnar S.; Марцеляк О.; Лошицький М.; Назимко О.; Вербицький В.; Волошанівська Т.; Боднар С.The concept of civil society became relevant again at the end of the twentieth century due to the development of democratization, digitalization, and globalization. Today, the issue of public participation in addressing issues of public importance is increasingly associated with electronic petitions, public consultations and discussions, public expertise, etc. The problem of interaction between public authorities and the public in the field of regional planning requires a broad interdisciplinary understanding not only at the level of infrastructure projects, but also in the field of mobilization training and mobilization, identification and solution of humanitarian problems of the population in the de-occupied territories under martial law. Along with public authorities and the public, the world of technology and artificial intelligence is gaining more and more independence, which is becoming more and more independent of the regulatory and coordinating influence of a person, organization, or state from the platform of interaction, the object of influence. At the same time, social networks are reaching an increasing number of people and are being monetized, which necessitates a more comprehensive, strategic vision of the interaction of public authorities with social networks. For the sake of better understanding of the theoretical and legal framework for interaction between public authorities and the public under martial law, an attempt was made to comprehend the problems that occurred in the field of public relations under study before the introduction of martial law in Ukraine, and which also emerged as a new challenge during the period under study, generating the relevant social transformations. Поняття громадянського суспільства знову стало актуальним наприкінці ХХ століття у зв’язку з розвитком демократизації, цифровізації та глобалізації. Сьогодні питання участі громадськості у вирішенні суспільно важливих питань все частіше асоціюється з електронними петиціями, громадськими консультаціями та обговореннями, громадськими експертизами тощо. Проблема взаємодії органів державної влади та громадськості у сфері регіонального планування потребує широкої міждисциплінарної порозуміння не лише на рівні інфраструктурних проектів, а й у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації, виявлення та вирішення гуманітарних проблем населення на деокупованих територіях в умовах воєнного стану. Разом з органами державної влади та громадськістю все більшої самостійності набуває світ технологій та штучного інтелекту, який стає все більш незалежним від регулюючого та координуючого впливу особи, організації чи держави з платформи взаємодії, об'єкт впливу. Водночас соціальні мережі охоплюють все більше людей та монетизуються, що зумовлює необхідність більш комплексного, стратегічного бачення взаємодії органів державної влади з соціальними мережами. З метою кращого розуміння теоретико-правових засад взаємодії органів державної влади та громадськості в умовах воєнного стану зроблено спробу осмислити проблеми, які виникали у досліджуваній сфері суспільних відносин до запровадження воєнного стану в Україні. , яка також постала як новий виклик у досліджуваний період, породжуючи відповідні суспільні трансформації.Документ Зарубіжний досвід забезпечення професійного навчання поліцейських(Класичний приватний університет, 2018) Цуркан О. П.; Tsurkan O. P.Стаття присвячена вивченню досвіду закордонних країн у підготовці поліцейських та використанні кращих здобутків у процесі адміністративно-правового забезпечення професійного навчання в Національній поліції України. Розглянуто відмінності та загальні риси процесів формування правоохоронців Європи, Північної Америки й Японії. Підготовлені пропозиції щодо напрямів вдосконалення професійного навчання поліцейських. The article is devoted to the study of the experience of foreign countries in the training of police officers and the use of the best achievements in the process of administrative and legal provision of professional training in the National Police of Ukraine. The differences and general features of the processes of formation of law enforcement officers in Europe, North America and Japan are considered. Proposals have been prepared regarding directions for improving the professional training of police officers.Документ Мета професійного навчання поліцейських України(Університет митної справи та фінансів, 2019) Цуркан О. П.; Tsurkan O. P.У статті проводиться вивчення поняття «мета професійного навчання поліцейських Україні». Висвітлені основні погляди науковців та нормативні джерела, що визначають особливості організації різновидів професійного навчання та підготовки поліцейських. Зокрема, виявлено, що серед діючих документів лише Положення про організацію первинної професійної підготовки поліцейських має визначення поняття «мета» зазначеного процесу. Решта нормативно-правових актів поняття «мета професійного навчання поліцейських» не розкривають, що призводить до наявності низки різноманітних поглядів і тому потребує уточнення. На підставі проведеного аналізу пропонуємо поняття «мета професійного навчання поліцейських» викласти таким чином – безперервний процес набуття та вдосконалення професійних знань, умінь та навичок суб’єктами професійного навчання, здатних забезпечити відповідний рівень їх професійної кваліфікації для подальшої оперативно-службової діяльності, у тому числі відповідну спеціальну підготовку щодо зберігання, носіння, застосування і використання вогнепальної зброї. Сформована мета повністю надає розуміння очікуємого результату всіх видів реалізації професійного навчання поліцейських України, а саме: первинній професійній підготовці; підготовці у вищих навчальних закладах із специфічними умовами навчання; післядипломній освіті; службовій підготовці тощо. Запропоноване авторське визначення поняття «мета професійного навчання поліцейських» надане для узагальнення в нормативно-правових актах Національної поліції України і подальшого застосування в наукових дослідженнях. The article examines the concept of "the purpose of professional training of police officers in Ukraine." The main views of scientists and normative sources, which determine the peculiarities of the organization of various types of professional training and training of police officers, are highlighted. In particular, it was found that among the current documents, only the Regulation on the organization of initial professional training of police officers defines the concept of the "goal" of the specified process. The rest of the regulatory legal acts do not disclose the concept of "the purpose of professional training of police officers", which leads to the existence of a number of different views and therefore requires clarification. On the basis of the conducted analysis, we suggest that the concept of "the purpose of professional training of police officers" be expressed as follows - a continuous process of acquiring and improving professional knowledge, abilities and skills by the subjects of professional training, capable of ensuring the appropriate level of their professional qualifications for further operational and service activities, including appropriate special training on storage, carrying, application and use of firearms. The formed goal fully provides an understanding of the expected result of all types of implementation of professional training of police officers of Ukraine, namely: primary professional training; training in higher educational institutions with specific study conditions; postgraduate education; service training, etc. The proposed author's definition of the concept of "purpose of professional training of police officers" is provided for generalization in the normative legal acts of the National Police of Ukraine and further application in scientific research.Документ Обмеження права на свободу мирних зібрань під час дії воєнного стану(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Захарченко А. М.; Алфьоров С. М.; Zakharchenko A. M.; Alforov S. M.У науковому нарисі досліджено основні питання щодо обмеження права на свободу мирних зібрань під час дії воєнного стану. Розглянуто загальні засади обмеження зазначеного права в умовах правового режиму воєнного стану. Проведено аналіз розпорядчих документів військових адміністрацій та військового командування, якими встановлено обмеження права на свободу мирних зібрань. Акцентовано увагу на проблемах реалізації адміністративної відповідальності за порушення порядку організації і проведення мирних зібрань під час дії воєнного стану. За підсумками дослідження обґрунтовано пропозиції щодо удосконалення нормативно-правової регламентації відносин, які виникають у зв’язку з необхідністю обмеження права на свободу мирних зібрань під час дії воєнного стану. The scientific essay examines the main issues regarding the restriction of the right to freedom of peaceful assembly during martial law. The general principles of limiting the specified right in the conditions of the legal regime of martial law are considered. An analysis of administrative documents of military administrations and military command, which established restrictions on the right to freedom of peaceful assembly, was carried out. Attention is focused on the problems of implementing administrative responsibility for violating the order of organizing and holding peaceful assemblies during martial law. Based on the results of the study, proposals for improving the regulatory and legal regulation of relations that arise in connection with the need to limit the right to freedom of peaceful assembly during martial law are substantiated.Документ Effectiveness of administrative and legal mechanisms for the implementation of community police in EU countries: the case of Ukraine(Amazonia Investiga, 2023) Veselov M.; Holodnyk Y.; Svoboda I.; Horbach-Kudria I.; Beikun A.; Веселов М.; Холодник Ю.; Свобода І.; Горбач-Кудря І.; Бейкун А.Модель Community Policing – це підхід до громадської безпеки, який зосереджується на співпраці між поліцією та громадою. Ця модель була впроваджена в багатьох країнах ЄС, і метою цього дослідження є аналіз їх досвіду. У дослідженні використано формально-юридичний метод, порівняльно-правовий метод, метод контент-аналізу та статистичне спостереження. У результаті проведеного дослідження охарактеризовано основні інструменти впровадження концепції Community Policing у Великобританії, Нідерландах, Данії та Франції. Встановлено, що ці інструменти спрямовані на залучення громадськості до співпраці, навчання та навчання працівників правоохоронних органів, надання рекомендацій та консультацій громадянам, а також аналіз та стримування злочинної діяльності. Розглянуто різні форми взаємодії поліції з громадськістю Великобританії та охарактеризовано офіційний сайт поліцейської служби країни як гарний приклад електронної платформи для взаємодії з громадянами. Результати дослідження можуть бути використані правоохоронними органами для оптимізації впровадження концепції Community Policing з урахуванням міжнародного досвіду. Майбутні дослідження можуть висвітлити конкретні форми реалізації концепції, зокрема, мережі сусідського спостереження та мережі домашнього спостереження. The Community Policing model is an approach to public safety that focuses on collaboration between police and the community. This model has been implemented in many EU countries, and the objective of this study is to analyze their experience. The study used the formal-legal method, the comparative-legal method, the content analysis method and statistical observation. As a result of the research carried out, the main tools to introduce the concept of Community Policing in the United Kingdom, Netherlands, Denmark and France were characterized. It was established that these tools aim to engage the public in collaboration, education and instruction of law enforcement personnel, providing guidance and consultation to citizens, as well as analysis and deterrence of criminal activities. Various forms of police interaction with the public in the United Kingdom are examined and the official website of the country's police service is characterized as a good example of an electronic platform for interaction with citizens. The results of the study can be applied by law enforcement agencies to optimize the implementation of the Community Policing concept, taking into account international experience. Future research may highlight the specific forms of, in particular, the Neighborhood Watch Network and the Home Watch Network.Документ Activities of Law Enforcement Agencies in the Context of the Introduction of Innovative Technologies (Comparative Legal Aspect)(Serbiluz, Universidad del Zulia. Maracaibo-Venezuela, 2022) Tulinov V.; Bilykh I.; Merdova O.; Volobuieva O.; Veselov M.; Тулінов В.; Білих І.; Мердова О.; Волобуєва О.; Веселов М.Метою дослідження було визначення правових механізмів використання інноваційних технологій у правоохоронній діяльності та окреслення основних проблем їх впровадження у боротьбу зі злочинністю. Методологічною схемою статті було використання теоретичних та емпіричних методів дослідження, а також порівняльного, структурно-логічного, документального та системного аналізу. Встановлено, що основними видами сучасних технологій, які використовуються в правоохоронній діяльності, є безпілотні літальні апарати, штучний інтелект, робототехніка, біотехнології, аналітичні та геоінформаційні системи, локатори вибухів і чат-боти. Виявлено об’єктивні та суб’єктивні проблеми впровадження інноваційних технологій у правоохоронну діяльність. Запропоновано шляхи їх подолання через створення правових механізмів легального використання правоохоронцями різних сучасних технологій. Зроблено висновок, що ефективні механізми використання нововведень у правоохоронній діяльності підвищать ефективність протидії злочинності та дозволять працівникам правоохоронних органів уникати конфліктів, пов’язаних із порушенням прав громадян та захистом національної безпеки. The objective of the study was to determine the legal mechanisms for the use of innovative technologies in law enforcement and to outline the main problems of their implementation in the fight against crime. The methodological scheme of the article was the use of theoretical and empirical research methods, as well as comparative, structural and logical methods, documentary, and systems analysis. It is established that the main types of modern technologies used in law enforcement are unmanned aerial vehicles, artificial intelligence, robotics, biotechnology, analytical and geographic information systems, explosion locators and chatbots. The problems of introducing innovative technologies into law enforcement were found to be objective and subjective. The ways of overcoming them are offered through the creation of legal mechanisms for the legal use of various modern technologies by law enforcement agents. It is concluded that effective mechanisms for the use of innovations in law enforcement will increase the effectiveness of crime prevention and enable law enforcement officials to avoid conflicts related to violations of citizens’ rights and the protection of national security.Документ Legal analysis of implementation of the traffic accident monitoring system(Serbiluz, Universidad del Zulia. Maracaibo-Venezuela, 2022) Atamanenko Y. Y.; Merdova O. M.; Martsenyshyn Y. I.; Tsurkan O. P.; Chebotar S. O.; Атаманенко Ю. Ю.; Мердова О. М.; Марценішин Ю. І.; Цуркан О. П.; Чеботар С. О.Мета. Дослідження має на меті встановити позитивні зміни після запровадження систем моніторингу дорожньо-транспортних пригод, впроваджених урядовими установами Китаю, Індії, Німеччини, США, Великобританії, Фінляндії, Пекіна та Швеції. методи. Дослідження проводилось поетапно, на основі логічного викладу матеріалу. У дослідженні були реалізовані такі методи: безпосереднє спостереження, порівняння та аналіз змісту та форми вдосконалених систем моніторингу дорожньо-транспортних пригод. Результати. Вивчення передового світового досвіду та експерименти щодо впровадження різних варіантів систем моніторингу ДТП дали перевагу інтелектуальній системі. Дослідження, проведене в США, Індії та Португалії, демонструє ефективність різних підходів до використання мобільних додатків на смартфонах для передачі достовірної інформації в систему реєстрації ДТП. Збір даних про ДТП має бути стандартизованим і структурованим, а поліцейські мають отримувати користь від статистичних звітів, які вони складають для кожної дорожньо-транспортної пригоди. Purpose. The study aims to establish positive changes after the introduction of traffic accident monitoring systems implemented by government agencies in China, India, Germany, the United States, the United Kingdom, Finland, Beijing and Sweden. Methods. The research was carried out in stages, based on the logical presentation of the material. The following methods were implemented in the study: direct observation, comparison and analysis of the content and the form of advanced traffic accident monitoring systems. Results. The study of international best practices and experiments about the implementation of various options for traffic accident monitoring systems gave preference to an intelligent system. A study conducted in the United States, India and Portugal shows the effectiveness of different approaches to use mobile applications on smartphones to transmit reliable information to the traffic accident registration system. Accident data collection should be standardized and structured, and police officers should benefit from the statistical reports they complete for each traffic accident.Документ Окремі проблемні аспекти реалізації адміністративно-юрисдикційних повноважень працівниками поліції у сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів або психотропних речовин(Дніпровський гуманітарний університет, 2023) Мердова О. М.; Merdova O. М.Статтю присвячено з’ясуванню окремих проблемних аспектів реалізації адміністративно-юрисдикційних повноважень працівниками поліції у сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів або психотропних речовин на сучасному етапі та виявлення шляхів подальшого реформування законодавства в цій сфері. Зроблено висновок про те, що найбільш проблемним є реалізація адміністративно-юрисдикційних повноважень працівниками поліції у справах про адміністративні правопорушення, передбачених ст. 44 КУпАП, зокрема у зв’язку із відсутністю законодавчо визначеного механізму призначення і проведення експертизи у зазначеній категорії справ, що ускладнює процес документування виявлених адміністративних правопорушень, а також відсутністю механізму прийняття рішення про знищення працівниками поліції наркотичних засобів або психотропних речовин, які є речовими доказами у справах про адміністративні правопорушення, передбачені названою статтею. На підставі аналізу положень чинного адміністративно-деліктного законодавства, що визначає правові підстави реалізації адміністративно-юрисдикційних повноважень працівниками поліції у сфері протидії незаконному обігу наркотичних засобів або психотропних речовин, теоретико-методологічних розробок вчених у цій сфері, а також правозастосовної практики, доведено, що де-юре уповноважені на те посадові особи органів Національної поліції уповноважені на реалізацію таких повноважень, проте де-факто, наявність чисельних прогалин у законодавстві унеможливлює їх. З огляду на це, автором наголошується на важливості внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та підзаконних відомчих нормативно-правових актів, що визначають порядок провадження у справах про адміністративні правопорушення, які сприятимуть підвищенню ефективності реалізації адміністративно-юрисдикційних повноважень працівниками поліції. The article is devoted to elucidating certain problematic aspects of the implementation of administrative and jurisdictional powers by police officers in the field of countering the illegal circulation of narcotic drugs or psychotropic substances at the current stage and identifying ways of further reforming the legislation in this area. It was concluded that the most problematic is the implementation of administrative and jurisdictional powers by police officers in cases of administrative offenses provided for in Art. 44 of the Code of Criminal Procedure, in particular due to the lack of a legally defined mechanism for appointing and conducting an examination in the specified category of cases, which complicates the process of documenting detected administrative offenses, as well as the lack of a decision-making mechanism for police officers to destroy narcotic drugs or psychotropic substances that are physical evidence in cases of administrative offenses provided for by the said article. On the basis of the analysis of the provisions of the current administrative-delict legislation, which determines the legal grounds for the exercise of administrative-jurisdictional powers by police officers in the field of combating the illegal circulation of narcotic drugs or psychotropic substances, theoretical and methodological developments of scientists in this field, as well as law enforcement practice, it has been proven that where - legally authorized officials of the National Police are authorized to exercise such powers, but de facto, the presence of numerous gaps in the legislation makes them impossible. In view of this, the author emphasizes the importance of making changes to the Code of Ukraine on Administrative Offenses and subordinate departmental normative legal acts, which determine the procedure for proceedings in cases on administrative offenses, which will contribute to increasing the effectiveness of the implementation of administrative and jurisdictional powers by police officers.Документ Роль Національної поліції України у реалізації заходів замісної підтримувальної терапії(Запорізький національний університет, 2023) Мердова О. М.; Лосич С.В.; Merdova O. M.; Losych S. V.Стаття присвячена здійсненню аналізу наявної нормативно-правової основи, що створює правові засади діяльності Національної поліції України із реалізації заходів замісної підтримувальної терапії, та визначення ролі зазначеного правоохоронного органу, як суб’єкта протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними, у зазначеній сфері. Наголошено на розпорошеності норм, що визначають повноваження Національної поліції України та її працівників у сфері реалізації заходів замісної підтримувальної терапії. Акцентовано увагу на наявності певних прогалин чинного законодавства у сфері, що розглядається, які призводять до чисельних порушень, і негативно позначаються на стані протидії незаконному обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і прекурсорів та зловживанню ними, які обумовлені відсутністю дієвого державного контролю за дотриманням закладами охорони здоров’я, зокрема приватними, ліцензійних умов, вимог клінічних протоколів і медичних стандартів, а також системний облік отримання пацієнтами препаратів в межах такого лікування. Наголошено на важливості ролі Національної поліції України у реалізації заходів замісної підтримувальної терапії, яка підтверджується наявністю системи повноважень у цій сфері, серед яких авторами виокремлено такі: повноваження із перенаправлення осіб, які зловживають наркотичними засобами або психотропними речовинами, дозвільні повноваження, контрольні повноваження, повноваження із забезпечення безперервності лікування препаратами замісної підтримувальної терапії. Зроблено висновок про актуальність розширення контрольних повноважень уповноважених на те, працівників Національної поліції України, шляхом внесення відповідних змін до чинного законодавства, доцільність запровадження єдиного державного електронного реєстру осіб, які отримують замісну підтримувальну терапію з наданням права доступу до нього працівникам поліції. The article is devoted to the analysis of the existing regulatory and legal framework, which creates the legal basis for the National Police of Ukraine's activities in the implementation of substitute supportive therapy measures, and the definition of the role of the specified law enforcement agency as a subject of combating the illegal circulation of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors and their abuse. in the specified field. Emphasis is placed on the scattered nature of the norms that determine the powers of the National Police of Ukraine and its employees in the field of implementation of substitute supportive therapy measures. Attention is focused on the existence of certain gaps in the current legislation in the field under consideration, which lead to numerous violations and negatively affect the state of combating the illegal circulation of narcotic drugs, psychotropic substances and precursors and their abuse, which are due to the lack of effective state control over compliance by health care institutions I, in particular, private ones, license conditions, requirements of clinical protocols and medical standards, as well as systematic accounting of receiving drugs by patients within the scope of such treatment. The importance of the role of the National Police of Ukraine in the implementation of substitute supportive therapy measures is emphasized, which is confirmed by the existence of a system of powers in this area, among which the authors single out the following: powers to redirect persons who abuse narcotic drugs or psychotropic substances, authorization powers, control powers, powers with ensuring the continuity of treatment with replacement maintenance therapy drugs. A conclusion was made about the relevance of expanding the control powers of the National Police of Ukraine employees, by making appropriate changes to the current legislation, the expediency of introducing a single state electronic register of persons receiving substitute supportive therapy with the right of access to it to police officers.Документ Участь органів Національної поліції у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану(Юридика, 2023) Захарченко А. М.; Алфьоров С. М.; Zakharchenko A. M.; Alforov S. M.Науковий нарис присвячено дослідженню правових аспектів участі органів Національної поліції у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану. Проаналізовано стан правового регулювання діяльності органів Національної поліції щодо участі у забезпеченні та здійсненні таких заходів. Розглянуто проблемні питання, що виникають під час реалізації органами Національної поліції відповідних повноважень. За підсумками дослідження обґрунтовано пропозиції з удоско- налення законодавства, яке становить правову основу участі органів Національної поліції у забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану. The scientific essay is devoted to the study of the legal aspects of the participation of the National Police in ensuring and implementing measures of the legal regime of martial law. The state of legal regulation of the activities of the National Police bodies regarding participation in the provision and implementation of such measures has been analyzed. Problematic issues that arise during the implementation of the relevant powers by the National Police bodies are considered. Based on the results of the study, the proposals for improving enactment of the legislation, which forms the legal basis for the participation of the National Police bodies in ensuring and implementing measures of the legal regime of martial law.Документ Control of Activities of Public Administration Agencies: Financial, legal and administrative regulation and international experience(Instituto de Estudios Políticos y Derecho Público “Dr. Humberto J. La Roche” (IEPDP) de la Facultad de Cienhcias Jurídicas y Políticas de la Universidad del Zulia, 2023) Denysova A.; Baranov S.; Kryvonos M.; Chupryna L.The objective of the research was to consider financial and legal, administrative regulations and international experience in the exercise of control over the activities of public administration bodies. The main evaluation measures are defined to ensure the effectiveness of control measures; this evaluation is carried out according to the following stages: determination of quantitative and qualitative parameters for assessing the effectiveness of control; evaluation of the competence of control bodies or evaluation of the effectiveness of internal and external control, etc. The methodological basis of the research is presented as comparative-legal and systematic analysis, formal-legal method, method of interpretation, hermeneutic method, as well as methods of analysis and synthesis. In addition, it has been concluded that the following criteria are proposed to evaluate the effectiveness of public administration control bodies: quality and completeness, reliability of information received by control bodies; timeliness of control, regularity of control, objectivity of control, lightness of control measures.Документ Функції кадрового забезпечення управління в системі органів Національної поліції України(Гельветика, 2023) Тишлек М. М.; Tyshlek M. M.Кадрова політика в органах та підрозділах Національної поліції України є складовою частиною державної кадрової політики. Вона являє собою систему основних цілей, принципів, форм, методів, завдань та способів роботи по забезпеченню органів та підрозділів Національної поліції кадрами, які володіють необхідними діловими, моральними та професійними якостями. Статтю присвячено дослідженню поняття та змісту функції кадрового забезпечення управління в системі органів Національної поліції України. Проаналізовано співвідношення понять «кадрова політика» та «кадрове забезпечення». Здійснено аналіз наявних наукових досліджень, присвячених з’ясуванню змісту поняття «функція кадрового забезпечення управління в системі органів Національної поліції України». Зроблено висновок, що за своєю сутністю і правовою природою функцію кадрового забезпечення управління в системі органів Національної поліції України необхідно розглядати як «форму виявлення» кадрової політики, тобто як похідну від неї категорію. Саме загальна мета кадрової політики визначає зміст функції кадрового забезпечення, а також конкретні форми, методи, засоби і способи її реалізації. Висвітлено основні сучасні виклики та загрози в означеній сфері, серед яких відсутність ефективної та сучасної системи підготовки, відбору й управління персоналом, прозорих механізмів кар’єрного зростання; відсутність належної системи соціального захисту, професійного зростання та мотивації працівників органів поліції, низький рівень ініціативності працівників, їхня вразливість до корупційних ризиків; відсутність налагодженої системи внутрішніх комунікацій, які необхідно подолати для формування високопрофесійного кадрового складу, який здатний належно реагувати на сучасні виклики та загрози. На підставі проаналізованих наукових досліджень та нормативно-правових актів надано перелік та характеристику змісту основних напрямів сучасної кадрової політики в органах Національної поліції України, що мають ключове значення для ефективного її здійснення, зумовлюють її сучасний стан та враховують перспективи вдосконалення. Personnel policy in the bodies and units of the National Police of Ukraine is an integral part of the state personnel policy. It is a system of basic goals, principles, forms, methods, tasks and ways of working to provide the bodies and divisions of the National Police with personnel who possess the necessary business, moral and professional qualities. The article is devoted to the study of the concept and content of the function of personnel support management in the system of bodies of the National Police of Ukraine. The relationship between the concepts of «personnel policy» and «personnel support» is analyzed. An analysis of the available scientific research devoted to clarifying the meaning of the concept of «the function of personnel support of management in the system of bodies of the National Police of Ukraine» was carried out. It was concluded that by its essence and legal nature, the function of personnel support management in the system of bodies of the National Police of Ukraine should be considered as a «form of detection» of personnel policy, that is, as a category derived from it. It is the general goal of personnel policy that determines the content of the personnel support function, as well as specific forms, methods, means and methods of its implementation. The main modern challenges and threats in the specified area are highlighted, including the lack of an effective and modern system of personnel training, selection and management, transparent career growth mechanisms; lack of an adequate system of social protection, professional growth and motivation of police officers, low level of initiative of employees, their vulnerability to corruption risks; the lack of an established system of internal communications, which must be overcome in order to form a highly professional staff capable of properly responding to modern challenges and threats. On the basis of the analyzed scientific studies and regulatory legal acts, a list and description of the content of the main directions of the modern personnel policy in the bodies of the National Police of Ukraine, which are of key importance for its effective implementation, determine its current state and take into account the prospects for improvement, are provided.Документ Prevention of domestic violence as one of the priority areas of preventive policing: Legal regulations and international experience(Fundación Editorial Serbiluz de la Universidad del Zulia. MaracaiboVenezuela, 2023) Ishenko I.; Korol O.; Hridina N.; Tyshlek M.; Nosevych N.; Іщенко І.; Король О.; Грідіна Н.; Тишлек М.; Носевич Н.Метою дослідження визначено вивчення норм чинного українського та міжнародного законодавства, позицій науковців, навчальної та довідкової літератури, а також статистичних даних, щодо правового статусу Національної поліції як суб’єкта запобігання та протидії домашньому насильству. В основному змісті статті розкрито правовий статус Національної поліції як суб’єкта запобігання та протидії домашньому насильству, що виконує профілактичні, поліцейські та правозахисні функції. У цьому контексті визначено, що Національна поліція як орган державної влади здійснює спеціальні заходи щодо запобігання та протидії домашньому насильству, застосовуючи у разі необхідності до порушників заходи адміністративного примусу. Методологічною основою дослідження стали порівняльно-правовий та системний аналіз, формально-юридичний метод, метод інтерпретації, герменевтичний метод, а також методи аналізу та синтезу. Як висновок зазначається, що важливим аспектом удосконалення діяльності Національної поліції в Україні є формування довіри у постраждалих сімей, які бояться повідомляти про факти домашнього насильства через страх осуду з боку суспільства. The aim of the research was to study the norms of the current Ukrainian and international legislation, the positions of scientists, educational and reference literature, as well as statistical data, to determine the legal position of the National Police as a subject of prevention and countermeasures against families’ victims of violence. In its basic content the article discloses the legal position of the National Police as a subject of prevention and action against domestic violence, performing preventive, police and human rights protection functions. In this context, it was determined that the National Police, as a public authority, implements special measures to prevent and counteract domestic violence, applying, if necessary, administrative coercive measures against offenders. The methodological basis of the research was the comparative legal and systemic analysis, the formal legal method, the method of interpretation, the hermeneutic method, as well as the methods of analysis and synthesis. As a conclusion it is noted that an important aspect of improving the activities of the National Police in Ukraine is to build confidence in the affected families, who are afraid to report the facts of domestic violence for fear of condemnation from the society.Документ Генеза формування та розвитку функції кадрового забезпечення управління в органах поліції(ВД «Гельветика», 2022) Тишлек М. М.; Tyshlek M. M.У статті здійснено історико-правовий аналіз формування та розвитку функції кадрового забезпечення управління в органах Національної поліції України. Обґрунтовано, що в історичному аспекті розвитку кадрове забезпечення правоохоронних органів залежало від низки соціально-економічних, політичних та інших обставин всередині країни. Виділено та проаналізовано наступні етапи історичного розвитку та становлення кадрового забезпечення Національної поліції України: 1) «радянський» (1922-1990 рр.) (реорганізовано кадрову систему, створено декілька правоохоронних підрозділів); 2) «незалежний» (1991–2014 рр.) (період початкових реформ у незалежній Україні та розвиток кадрового забезпечення органів внутрішніх справ); 3) «сучасний» (з 2015 рр. до сьогодення) (період кадрових інновацій та реформ, пов’язаних зі створенням Національної поліції України, зокрема, переатестація усіх працівників міліції й запровадження нових принципів та підходів до забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави). Наголошено, що в умовах сьогодення кадрова політика в органах та підрозділах Національної поліції України є складовою частиною державної кадрової політики. Вона являє собою систему основних цілей, принципів, форм, методів, завдань та способів роботи по забезпеченню органів та підрозділів Національної поліції кадрами, які володіють необхідними діловими, моральними та професійними якостями. Однак, помітно спостерігається наявність суттєвих недоліків механізму її реалізації, які мають бути негайно виявлені й усунуті. Адже неконтрольована плинність кадрів – це лише «вершина айсберга», що приховує в собі цілу низку більш серйозних проблем: починаючи від перевантаженості працівників, збільшення обсягу їх робочого часу, і закінчуючи повним паралізуванням роботи окремих органів (підрозділів, установ) поліції та фактичною неспроможністю виконання покладених на них завдань і функцій. The article carries out a historical and legal analysis of the formation and development of the personnel management function in the bodies of the National Police of Ukraine. It is substantiated that in the historical aspect of development, the staffing of law enforcement agencies depended on a number of socio-economic, political and other circumstances within the country. The following stages of the historical development and formation of the personnel support of the National Police of Ukraine are highlighted and analyzed: 1) «Soviet» (1922-1990) (the personnel system was reorganized, several law enforcement units were created); 2) «independent» (1991–2014) (the period of initial reforms in independent Ukraine and the development of personnel support for internal affairs bodies); 3) «modern» (from 2015 to the present) (a period of personnel innovations and reforms related to the creation of the National Police of Ukraine, in particular, the re-certification of all police officers and the introduction of new principles and approaches to ensuring public safety and order, protection of rights and human freedoms, as well as the interests of society and the state). It was emphasized that in today’s conditions, the personnel policy in the bodies and units of the National Police of Ukraine is an integral part of the state personnel policy. It is a system of basic goals, principles, forms, methods, tasks and ways of working to provide the bodies and divisions of the National Police with personnel who possess the necessary business, moral and professional qualities. However, the presence of significant shortcomings in the mechanism of its implementation, which must be immediately identified and eliminated, is noticeable. After all, uncontrolled staff turnover is only the «tip of the iceberg», which hides a whole series of more serious problems: starting from overwork of employees, increasing the volume of their working hours, and ending with the complete paralysis of the work of individual bodies (units, institutions) of the police and the actual inability to perform tasks and functions assigned to them.Документ Принципи кадрового забезпечення управління в органах Національної поліції(Юнеско Соціо, 2022) Тишлек М. М.; Tyshlek M. M.У статті здійснено теоретико-методологічний аналіз сутності принципів кадрового забезпечення управління в органах Національної поліції України в сучасних умовах суспільного розвитку з урахуванням розпочатих у державі реформ. Встановлено особливості впливу принципів кадрового забезпечення на формування кадрової політики, запропоновано спосіб систематизації принципів кадрового забезпечення. На підставі проведеного дослідження встановлено, що принципи кадрового забезпечення управління в органах Національної поліції України за демократичного врядування відображають фундаментальні ідеї, положення, закономірності, що висвітлюють взаємозв’язок між усіма елементами кадрового забезпечення та закономірності його розвитку, мають переважно нормативне закріплення і використовуються не лише в теорії, а й на практиці. Доведено, що забезпечення принципів роботи з кадрового забезпечення управління в органах Національної поліції України буде дієвим лише тоді, коли вони базуються на правильно використовуваних об’єктивних закономірностях розвитку суспільства і управління, та відображають кадрову політику держави й чітко прописані в нормативно-правових актах. Суб’єктивістсько-волюнтаристське тлумачення принципів як лозунгів, або тимчасових вимог призводить до зіткнення з вказаними об’єктивними закономірностями, що породжує негативні наслідки й деструктивні явища в системі поліції. Обґрунтовано, що кадрове забезпечення як складова управлінської діяльності в органах поліції дає відчутний ефект у разі наявності таких умов: 1) система адаптації працівників до організації праці має ґрунтуватись на принципах індивідуального планування кар’єри, підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації особового складу, вдосконалення організаційних заходів щодо стимулювання професійного зростання і ротації керівного складу; 2) гнучка система діяльності підрозділів на основі вивчення та запровадження в практичну діяльність основ наукової організації праці, створення тимчасових груп з науковців та практиків щодо вдосконалення методів та способів службової діяльності; 3) підтримання зацікавленості серед керівного складу поліції, а також окремих працівників у розробці та прийнятті управлінських рішень; 4) добре організована система комунікації, що забезпечує багатосторонні зв’язки поліції із громадськістю. The article provides a theoretical and methodological analysis of the essence of the principles of staffing management in the bodies of the National Police of Ukraine in the current conditions of social development, taking into account the reforms initiated in the state. The features of the influence of the principles of staffing on the formation of personnel policy are established, a method for systematizing the principles of staffing is proposed. On the basis of the study, it was established that the principles of staffing management in the bodies of the National Police of Ukraine under democratic governance reflect fundamental ideas, provisions, patterns that highlight the relationship between all elements of staffing and the patterns of its development, are predominantly normatively fixed and are used not only in theory, but also in practice. It has been proven that ensuring the principles of work on staffing management in the National Police will be effective only when they are based on correctly used objective patterns of development of society and management, and reflect the personnel policy of the state and are clearly spelled out in regulatory legal acts. The subjectivist-voluntaristic interpretation of principles as slogans or temporary requirements leads to a collision with the indicated objective patterns, which gives rise to negative consequences and destructive phenomena in the police system. It is substantiated that staffing as a component of managerial activity in the police gives a tangible effect under the following conditions: 1) the system of adaptation of workers to the organization of work should be based on the principles of individual career planning, training, retraining and advanced training of personnel, improving organizational measures to stimulate professional growth and rotation of the management team; 2) a flexible system of activities of units based on the study and implementation in practice of the fundamentals of the scientific organization of labor, the creation of temporary groups of scientists and practitioners to improve the methods and methods of performance; 3) maintaining interest among the leadership of the police, as well as individual employees in the development and adoption of management decisions; 4) a well-organized communication system that provides multilateral police relations with the public.Документ Адміністративно-правове регулювання реалізації права на мирні зібрання в умовах воєнного стану(Ужгородський Національний Університет, 2023) Сахно А. П.; Sakhno A. P.У статті проаналізовано проблеми адміністративно-правового регулювання реалізації права на мирні зібрання в умовах дії правового режиму воєнного стану. Констатовано, що нормами Конституції України визначено єдиного суб’єкта, наділеного компетенцією щодо заборони права громадян на мирні зібрання, в ролі якого виступають суди загальної юрисдикції. Обґрунтовано до-цільність скасування пункту 8 частини 1 статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», стосовно наділення військового командування та військових адміністрацій повноваженнями щодо заборони проведення мирних зборів, мітингів, походів і демонстрацій, інших масових заходів. Акцентовано увагу, що й дотепер законодавцем не прийнято спеціального законодавчого акту, спрямованого на визначення порядку організації та проведення мирних зборів, мітингів, походів і демонстрацій, інших масових заходів. Доведено безпосередній вплив відсутності зазначеного спеціального закону на якість правозастосовної практики судів загальної юрисдикції під час розгляду адміністративних справ за статтею 185-1 КУпАП. The article analyzes the problems of administrative and legal regulation of the exercise of the right to peaceful assembly in the conditions of the legal regime of martial law. It has been established that the norms of the Constitution of Ukraine define a single subject empowered to prohibit the right of citizens to peaceful assembly, whose role is played by courts of general jurisdiction. The expediency of repealing Clause 8, Part 1, Article 8 of the Law of Ukraine "On the Legal Regime of Martial Law", regarding the granting of powers to the military command and military administrations to ban peaceful meetings, rallies, marches and demonstrations, and other mass events, has been substantiated. Attention is drawn to the fact that the legislator has not yet adopted a special legislative act aimed at determining the procedure for organizing and holding peaceful meetings, rallies, marches and demonstrations, and other mass events. The direct impact of the absence of the specified special law on the quality of law enforcement practice of courts of general jurisdiction during consideration of administrative cases under Article 185-1 of the Code of Administrative Offenses of Administrative Offenses has been proven.Документ Забезпечення спільних проектів Національної поліції України з громадськістю щодо створення безпечного середовища(Дніпровський національний університет імені Олеся Гончара, 2020) Тильчик О. В.; Мердова О. М.; Тильчик В. В.; Tylchik O. V.; Merdova O. M.; Tylchik V. V.У статті розкрито значення спільних проектів МВС України, зокрема Національної поліції України з громадськістю щодо створення безпечного середовища. Проаналізовано основні напрями зв’язку реформування системи Міністерства внутрішніх справ України, зокрема ліквідацію міліції та створення національної поліції, що позначилося на організаційно-правових засадах діяльності зазначених правоохоронних органів, їхній системі та структурі. Акцентується увага на тому, що національне правове забезпечення діяльності вищих навчальних закладів зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, не розглядає їх як елемент власне поліцейської системи, а відносить до системи МВС України. Констатується необхідність того, що міністерство і Міністр внутрішніх справ стали виключно політичними фігурами, які виступають лобістами і супервайзерами всіх підрозділів, які входять до системи МВС України. У свою чергу вищі навчальні заклади зі специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, незважаючи на такі зміни, залишилися у складі Міністерства внутрішніх справ України без урахування їхньої специфіки, яка виявляється в тому, що зазначені навчальні заклади здійснюють підготовку поліцейських, їхньому науково-педагогічному складу присвоєні спеціальні звання поліції (що не властиво для працівників МВС України), замовниками на підготовку фахівців є саме Національна поліція України. Враховуючи це, цілком логічним вбачається підпорядкування вищих навчальних закладів зі специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, саме Національній поліції України. У свою чергу повноваження Міністерства внутрішніх справ України щодо управління діяльністю вищих навчальних закладів зі специфічними умовами навчання, що здійснюють підготовку поліцейських, повинні бути суто координаційними. Під час реалізації спільних проектів варто врахувати положення, які визначать напрям позитивної реалізації передусім локальних проектів щодо створення безпечного середовища, а в подальшому підтримання їхніми територіальними громадами дає підстави їх переведення на національний рівень. The article reveals the importance of joint projects of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, in particular, the National Police of Ukraine with the public regarding creating a safe environment. The main directions of communication of the reform of the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine, in particular, the liquidation of the militia and the creation of the national police, which affected the organizational and legal basis of the activities of the aforementioned law enforcement agencies, their system and structure, were analyzed. Attention is focused on the fact that the national legal support for the activities of higher educational institutions with specific conditions of study, which provide training police officers, does not consider them as an element of the actual police system, but refers to the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. It is noted that the Ministry and the Minister of Internal Affairs have become exclusively political figures who speak lobbyists and supervisors of all divisions that are part of the system of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine. In turn, higher educational institutions from specific conditions of training that train police officers, despite such changes, remained in the composition of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine without taking into account their specificity, which is manifested in the fact that the specified educational ones institutions train police officers, their scientific and pedagogical staff are assigned special police ranks (which is not typical for employees of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine), the customers for the training of specialists are the National Police of Ukraine. Taking this into account, it is quite logical to subordinate higher educational institutions with specific training conditions that train police officers to the National Police of Ukraine. In turn, the powers of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine to manage the activities of higher educational institutions with specific training conditions that train police officers should be purely coordination. During the implementation of joint projects, it is necessary to take into account the provisions that will determine the direction of positive implementation of primarily local projects regarding the creation of a safe environment, and in the future their support by territorial communities provides grounds for their transfer to the national level