Перегляд за Автор "Pryimachenko D. V."

Зараз показуємо 1 - 1 з 1
  • Ескіз
    Документ
    Правове регулювання обов'язків підприємств, установ і організацій щодо мобілізаційної підготовки та мобілізації
    (Видавнича група «Наукові перспективи», 2025) Приймаченко Д. В.; Островський С. О.; Хилько Л. І.; Pryimachenko D. V.; Ostrovskyi S. O.; Khylko L. I.
    У статті розглядається правова природа та зміст обов’язків підприємств, установ і організацій у сфері мобілізаційної підготовки та мобілізації. В умовах особливого періоду, спричиненого збройною агресією проти України, правове регулювання діяльності недержавного сектору економіки в контексті забезпечення обороноздатності набуває особливої ваги. Законодавець закріплює чітку систему обов’язків, покладених на господарські структури, що функціонують у мирний час, проте зобов’язані бути інтегрованими в систему національної безпеки в разі мобілізації. У роботі систематизовано основні групи обов’язків: планувальні, організаційно-кадрові, матеріально-технічні, інформаційні та координаційні. Кожна з них пов’язана зі змінами правового режиму функціонування підприємств під час переходу держави до особливого періоду. Деталізовано порядок формування мобілізаційних планів, утримання мобілізаційних потужностей, забезпечення військового обліку персоналу та бронювання осіб, які підлягають мобілізації. Окрему увагу приділено механізмам взаємодії підприємств із органами державної влади, військового управління, безпеки та цивільного захисту. Акцентовано на необхідності виконання зобов’язань щодо своєчасного оповіщення працівників, доставки техніки, передачі будівель і споруд, а також створення страхового фонду документації. Підкреслено юридичну відповідальність за ухилення від участі у виконанні мобілізаційних завдань у межах передбачених законом процедур. У роботі зосереджено увагу на положеннях статті 21 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», відповідно розкривається сутність нових підходів до розмежування повноважень між суб’єктами публічного та приватного секторів у сфері мобілізаційного розгортання. Зокрема, акцентовано увагу на розширенні правового обсягу обов’язків підприємств, установ і організацій, що супроводжується фактичним покладенням на них частини функцій, які традиційно виконувалися виключно органами державної влади. Така трансформація нормативного середовища вимагає чітко визначеної кадрової, матеріальної та правової підтримки з боку держави. Зроблено висновок, що ефективне правове регулювання мобілізаційних обов’язків суб’єктів господарювання є необхідною передумовою національної стійкості в умовах воєнної загрози. З огляду на складність правозастосування, наявність численних практичних викликів та необхідність дотримання балансу між економічною стабільністю і оборонною мобілізацією, зазначена тема є вкрай актуальною і потребує всебічного наукового дослідження. The article examines the legal nature and content of the obligations of enterprises, institutions, and organizations in the field of mobilization preparation and mobilization. Under the conditions of a special period caused by armed aggression against Ukraine, the legal regulation of the activities of the non-state sector of the economy in the context of ensuring national defense capability acquires particular significance. The legislator establishes a clear system of obligations imposed on economic entities that operate in peacetime but are required to be integrated into the national security system in the event of mobilization. The paper systematizes the main groups of such obligations, namely planning, organizational and personnel-related, material and technical, informational, and coordination obligations. Each group is associated with changes in the legal regime governing the operation of enterprises during the transition of the state to a special period. The procedure for drafting mobilization plans, maintaining mobilization capacities, ensuring military registration of personnel, and reserving persons subject to mobilization is examined in detail. Particular attention is paid to the mechanisms of interaction between enterprises and public authorities, military administration bodies, security agencies, and civil protection institutions. The study emphasizes the necessity of fulfilling obligations related to the timely notification of employees, delivery of equipment, transfer of buildings and facilities, as well as the establishment of a reserve documentation fund. Legal liability for evading participation in the execution of mobilization tasks within the procedures prescribed by law is highlighted. The article focuses on the provisions of Article 21 of the Law of Ukraine “On Mobilization Preparation and Mobilization,” revealing new approaches to the delineation of powers between public and private sector entities in the field of mobilization deployment. In particular, attention is drawn to the expansion of the legal scope of obligations of enterprises, institutions, and organizations, which is accompanied by the actual delegation to them of certain functions traditionally performed exclusively by state authorities. Such a transformation of the regulatory environment requires clearly defined personnel, material, and legal support from the state. It is concluded that effective legal regulation of the mobilization obligations of business entities is a necessary prerequisite for national resilience in the context of military threats. Given the complexity of law enforcement, the presence of numerous practical challenges, and the need to maintain a balance between economic stability and defense mobilization, this topic is highly relevant and requires comprehensive scholarly research.