Перегляд за Автор "Sakhno A. P."

Зараз показуємо 1 - 20 з 41
  • Ескіз
    Документ
    Custody Records як інструмент забезпечення прав людини в адміністративній діяльності поліції: історія та сучасний стан упровадження
    (Гельветика, Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Сахно А. П.; Веретянніков В. О.; Sakhno A. P.; Veretiannìkov V. O.
    У статті проведено комплексний аналіз процесу впровадження проєкту Custody Records в органах Національної поліції України. Визначено ключові організаційно-правові та технічні проблеми, що стримують його ефективну реалізацію. Сформульовано науково обґрунтовані пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правового регулювання, функціональних харак-теристик системи та забезпечення дотримання прав людини в ізоляторах тимчасового три-мання. Встановлено, що започаткований у 2017 році проєкт Custody Records станом на 2025 рік перебуває на етапі впровадження. Підкреслено, що електронна система фіксації дій щодо затриманих осіб, першопочатково розроблена для ізоляторів тимчасового тримання, трансфор-мувалася в інформаційну підсистему інформаційно-комунікаційної системи «Інформаційний портал Національної поліції України». Доведено, що темпи реалізації проєкту значною мірою залежать від наявності зовнішнього фінансування з боку міжнародних партнерів, а також від адміністративної ініціативності керівництва Міністерства внутрішніх справ України та Наці-ональної поліції України. Констатовано, що, незважаючи на проведені законодавчі зміни, ряд ключових аспектів функціонування системи Custody Records продовжують залишатися поза належним правовим регулюванням. Обґрунтовано необхідність розроблення та затвердження ряду стратегічних документів у сфері функціонування системи Custody Records, а саме: Поло-ження про організацію роботи поліцейських, відповідальних за дотримання прав затриманих осіб у підрозділах поліції; Технічних вимог до функціонування спеціалізованих кімнат для про-ведення інтерв’ю із затриманими особами. Висловлено гіпотезу щодо обумовленості належного функціонування системи Custody Records, підвищення рівня гарантій прав затриманих осіб та зміцнення механізмів внутрішнього і зовнішнього контролю в діяльності поліції, наявністю чіткої нормативної бази. The article provides a comprehensive analysis of the implementation of the Custody Records project within the National Police of Ukraine. Key organizational, legal, and technical challenges hindering its effective execution are identified. Scientifically grounded proposals are formulated to improve the regulatory framework, the system's functional characteristics, and the protection of human rights in temporary detention facilities. It is established that the Custody Records project, launched in 2017, remains in the implementation phase as of 2025. The study emphasizes that the electronic system for recording actions regarding detainees, originally developed for temporary detention facilities, has transformed into a subsystem of the "Information Portal of the National Police of Ukraine" information and communication system. It is demonstrated that the pace of project implementation largely depends on external funding from international partners, as well as the administrative initiative of the leadership of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and the National Police of Ukraine. The author notes that, despite legislative changes, several key aspects of the Custody Records system's operation remain without proper legal regulation. The necessity of developing and approving strategic documents for the system's functioning is justified, specifically: the Regulation on the organization of work of police officers responsible for the rights of detainees in police units, and Technical requirements for the functioning of specialized interview rooms for detainees. A hypothesis is proposed that proper functioning of the Custody Records system, increased guarantees for detainees' rights, and the strengthening of internal and external police control mechanisms are conditional upon the existence of a clear regulatory framework.
  • Ескіз
    Документ
    Адміністративна діяльність Національної поліції : загальна частина
    (Дакор, 2017) Бесчастний В. М.; Мердова О. М.; Тулінов В. С.; Сахно А. П.; Beschastnyi V. N.; Merdova O. N.; Tulinov V. S.; Sakhno A. P.
    Навчальний посібник укладено з урахуванням програми навчальної дисципліни «Адміністративна діяльність Національної поліції» і призначено для курсантів і слухачів усіх форм навчання, а також науково-педагогічного складу. Посібник складається з трьох частин: теоретичної, у якій подано інформацію щодо основних тем загальної частини навчальної дисципліни «Адміністративна діяльність Національної поліції», практичної, яка містить тестові та практичні задачі, схематичної, у якій зосереджено теоретичну інформацію в схематичному вигляді, а також глосарій. Навчальний посібник підготовлено на підставі чинного законодавства України станом на 1 грудня 2016 року і практики його застосування. The training manual is based on the curriculum of the discipline "Administrative activities of the National Police" and is intended for cadets and students of all forms of training, as well as scientific and pedagogical staff. The manual consists of three parts: theoretical, which provides information on the main topics of the general part of the discipline "Administrative activity of the National Police", practical, which contains test and practical tasks, schematic, which focuses theoretical information in a schematic form, as well as a glossary. The manual has been prepared on the basis of the current legislation of Ukraine as of December 1, 2016 and the practice of its application.
  • Ескіз
    Документ
    Адміністративно-правове регулювання реалізації права на мирні зібрання в умовах воєнного стану
    (Ужгородський Національний Університет, 2023) Сахно А. П.; Sakhno A. P.
    У статті проаналізовано проблеми адміністративно-правового регулювання реалізації права на мирні зібрання в умовах дії правового режиму воєнного стану. Констатовано, що нормами Конституції України визначено єдиного суб’єкта, наділеного компетенцією щодо заборони права громадян на мирні зібрання, в ролі якого виступають суди загальної юрисдикції. Обґрунтовано до-цільність скасування пункту 8 частини 1 статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану», стосовно наділення військового командування та військових адміністрацій повноваженнями щодо заборони проведення мирних зборів, мітингів, походів і демонстрацій, інших масових заходів. Акцентовано увагу, що й дотепер законодавцем не прийнято спеціального законодавчого акту, спрямованого на визначення порядку організації та проведення мирних зборів, мітингів, походів і демонстрацій, інших масових заходів. Доведено безпосередній вплив відсутності зазначеного спеціального закону на якість правозастосовної практики судів загальної юрисдикції під час розгляду адміністративних справ за статтею 185-1 КУпАП. The article analyzes the problems of administrative and legal regulation of the exercise of the right to peaceful assembly in the conditions of the legal regime of martial law. It has been established that the norms of the Constitution of Ukraine define a single subject empowered to prohibit the right of citizens to peaceful assembly, whose role is played by courts of general jurisdiction. The expediency of repealing Clause 8, Part 1, Article 8 of the Law of Ukraine "On the Legal Regime of Martial Law", regarding the granting of powers to the military command and military administrations to ban peaceful meetings, rallies, marches and demonstrations, and other mass events, has been substantiated. Attention is drawn to the fact that the legislator has not yet adopted a special legislative act aimed at determining the procedure for organizing and holding peaceful meetings, rallies, marches and demonstrations, and other mass events. The direct impact of the absence of the specified special law on the quality of law enforcement practice of courts of general jurisdiction during consideration of administrative cases under Article 185-1 of the Code of Administrative Offenses of Administrative Offenses has been proven.
  • Ескіз
    Документ
    Адміністративно-правовий статус чергової частини та оперативного чергового
    (Алерта, 2025) Литвин В. В.; Мозоль В.  В.; Куліков В.  А.; Лях Н.  В.; Вітвіцький С. С.; Врадій Р.  В.; Мердова О. М.; Рябченко О.  П.; Сахно А. П.; Джафарова О.  В.; Шатрава С.  О.; Ганжа Т.  В.; Денищук Д.  Є.; Погорілець О.  В.; Lytvyn V. V.; Mozol V. V.; Kulikov V. A.; Lyakh N. V.; Vitvitsky S. S.; Vradiy R. V.; Merdova O. M.; Ryabchenko O. P.; Sakhno A. P.; Jafarova O. V.; Shatrava S. O.; Ganzha T. V.; Denishchuk D. Ye.; Pogorilets O. V.
    Автори на підставі ретельного аналізу чинного законодавства, сучасного правового матеріалу, правозастосовної практики здійснили комплексний аналіз адміністративно-правового статусу чергової частини та оперативного чергового, правового регулювання діяльності зазначених суб’єктів адміністративної поліцейської діяльності, вироблення рекомендацій теоретичного й практичного характеру щодо вдосконалення організації та функціонування чергової служби Національної поліції України. Методичні рекомендації виконані на замовлення Департамент організаційно-аналітичного забезпечення та оперативного реагування Національної поліції України та розраховані на працівників поліції, науково-педагогічних працівників, здобувачів вищої освіти, а також стануть у нагоді всім, хто цікавиться питаннями діяльності чергової служби Національної поліції України. Based on a thorough analysis of current legislation, contemporary legal material, and law enforcement practice, the authors conducted a comprehensive analysis of the administrative and legal status of the duty unit and the duty officer, the legal regulation of the activities of these subjects administrative police activities, and the development of recommendations of a theoretical and practical nature for improving the organization and functioning of the duty service of the National Police of Ukraine. The methodological recommendations were commissioned by the Department of Organizational and Analytical Support and Operational Response of the National Police of Ukraine and are intended for police officers, academics, higher education students, and will be useful to anyone interested in the activities of the duty service of the National Police of Ukraine.
  • Ескіз
    Документ
    Адміністративно-правовий статус чергової частини та оперативного чергового
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Мердова О. М.; Накарлович Д. В.; Вітвіцький С. С.; Врадій Р. В.; Сахно А. П.; Шатрава С. О.; Джафарова О. В.; Литвин В. В.; Мозоль В. В.; Лях Н. В.; Merdova O. M.; Nakarlovich D. V.; Vitvitsky S. S.; Vradiy R. V.; Sakhno A. P.; Shatrava S. O.; Dzhafarova O. V.; Lytvyn V. V.; Mozol V. V.; Lyakh N. V.
    Наукова робота складається з передмови, основної частини, що містить три розділи, висновків, списку використаних джерел та додатків. Наукова новизна одержаних результатів полягає в полягає в комплексному аналізі адміністративно-правового статусу чергової частини та оперативного чергового як ключових елементів організаційно-правової структури Національної поліції, удосконаленні організаційно-правових механізмів взаємодії чергових частин із іншими суб'єктами правоохоронної діяльності, визначенні перспективних напрямів розвитку інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності чергових частин у сучасних умовах, включаючи військово-політичні виклики. Проведене дослідження є завершеною працею, в якій було сформульовано концептуальні положення, засновані на комплексному аналізі теоретичних напрацювань, положень чинного законодавства, практики його застосування, спрямовані на вирішення актуальної доктринально-прикладної проблеми – визначення адміністративно-правового статусу чергової частини та оперативного чергового. The scientific work consists of a preface, the main part, which contains three sections, conclusions, a list of sources used and appendices. The scientific novelty of the obtained results lies in the comprehensive analysis of the administrative and legal status of the duty unit and the operational duty officer as key elements of the organizational and legal structure of the National Police, the improvement of the organizational and legal mechanisms of interaction of duty units with other subjects of law enforcement activity, the identification of promising directions for the development of information and analytical support for the activities of duty units in modern conditions, including military-political challenges. The conducted research is a completed work, in which conceptual provisions were formulated, based on a comprehensive analysis of theoretical developments, provisions of current legislation, the practice of its application, aimed at solving the current doctrinal and applied problem - determining the administrative and legal status of the duty unit and the operational duty officer.
  • Ескіз
    Документ
    Адміністративно-правові та організаційно-тактичні засади діяльності підрозділів превентивної діяльності Національної поліції
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Буга Г. С.; Кіблик Д. В.; Кривонос М. В.; Головков О. М.; Коваленко В. Л.; Коломоєць О. Д.; Мердова О. М.; Олексієнко С. В.; Постний Р. М.; Сахно А. П.; Скрипка О. М.; Тишлек М. М.; Умрихіна І. О.; Шишкарьова О. Г.; Buha H. S.; Kyblyk D. V.; Kryvonos M. V.; Holovkov O. M.; Kovalenko V. L.; Kolomoets O. D.; Merdova O. M.; Oleksiienko S. V.; Postnyi R. M.; Sakhno A. P.; Skrypka O. M.; Tyshlek M. M.; Umrykhina I. O.; Shyshkarova O. H.
    Монографія пропонує комплексне наукове осмислення адміністративно-правових та організаційно-тактичних засад функціонування підрозділів превентивної діяльності Національної поліції України. У роботі детально проаналізовано адміністративно-правовий статус цих підрозділів, включно з дільничними офіцерами поліції, ювенальною превенцією та іншими службами. Визначено превентивну діяльність як об’єкт адміністративно-правового регулювання, виявлено термінологічні колізії та прогалини у чинному законодавстві щодо співвідношення понять "превентивна" та "профілактична" діяльність. Досліджено нормативно-правові та організаційні засади їхньої діяльності. Особлива увага приділяється організаційно-тактичним засадам забезпечення публічної безпеки і порядку. Розкрито сутність тактики як практичного інструментарію, визначено її принципи, форми та методи реалізації. Підкреслено актуальність дослідження тактичних аспектів діяльності превентивних підрозділів в умовах нових загроз і викликів, спричинених воєнним станом в Україні. Робота спрямована на формування цілісного уявлення про правові та організаційні механізми функціонування системи превентивної поліцейської діяльності. The monograph offers a comprehensive scholarly analysis of the administrative-legal and organizational-tactical foundations for the functioning of the preventive activity units of the National Police of Ukraine. The work thoroughly analyzes the administrative-legal status of these units, including district police officers, juvenile prevention units, and other services. Preventive activity is defined as an object of administrative-legal regulation, and terminological conflicts and gaps in current legislation regarding the correlation between the concepts of "preventive" and "prophylactic" activity are identified. The normative-legal and organizational principles of their operation are explored. Particular attention is paid to the organizational-tactical foundations for ensuring public safety and order. The essence of tactics as a practical tool is revealed, and its principles, forms, and methods of implementation are defined. The urgency of studying the tactical aspects of the preventive units' work in the context of new threats and challenges caused by the state of war in Ukraine is emphasized. The work aims to form a holistic understanding of the legal and organizational mechanisms for the functioning of the preventive policing system.
  • Ескіз
    Документ
    Актуальні аспеки адаптації скандинавської моделі забезпечення публічної безпеки та порядку до українського безпекового середовища: правові виклики
    (Гельветика, Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Сахно А. П.; Ковбасюк А. В.; Sakhno A. P.; Kovbasyuk A. V.
    У статті розглянуто актуальні проблеми адаптації скандинавської моделі забезпечення публічної безпеки та порядку до українського безпекового середовища. Проаналізовано передумови її запро-вадження, основні принципи й переваги моделі, заснованої на партнерстві поліції та громади, пре-вентивності та пропорційності дій. Обґрунтовано необхідність ухвалення спеціального закону, що врегулює механізми забезпечення публічного порядку під час масових заходів і стандарти дій поліції в кризових ситуаціях. The article examines current issues in adapting the Scandinavian model of public safety and order to the Ukrainian security environment, analyzing the prerequisites for its implementation along with the core principles and benefits of a model based on police-community partnership, prevention, and proportionality of actions. It justifies the necessity of adopting a special law to regulate public order maintenance mechanisms during mass events and establish police standards for crisis situations.
  • Ескіз
    Документ
    Актуальні питання взаємодії підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства під час здійснення рибоохоронних рейдів
    (Ужгородський національний університет, 2023) Сахно А. П.; Коваленко Я. А.; Sakhno A. P.; Kovalenko Y. A.
    У статті проаналізовано актуальні питання взаємодії підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства під час здійснення рибоохоронних рейдів. Встановлено, що взаємодія підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства є важливою складовою співпраці зазначених суб’єктів публічного управління. Доведено, що на теперішній час сформовано потужну правову основу щодо співпраці підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства у сфері здійснення рибоохоронних рейдів, яка включає як організаційні аспекти взаємодії вищевказаних суб’єктів, так і визначає їх юрисдикційні повноваження у сфері рибоохорони. Виокремлено напрями взаємодії підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства, до числа яких віднесено: виявлення порушень рибальства; захист водних ресурсів; здійснення контролю за виконанням ліцензійних умов на здійснення господарської діяльності у сфері добування риби; профілактика адміністративних та кримінальних правопорушень у галузі рибоохорони; реагування на надзвичайні ситуації; забезпечення контролю за ввезенням та вивезенням риби та морепродуктів через державний кордон України тощо. Підкреслено, що одним із ключових напрямів співпраці підрозділів поліції на воді та територіальних органів Держрибагентства слугує здійснення контролю за дотриманням законодавства у сфері рибоохорони у формі проведення рибоохоронних рейдів. The article analyzes current issues of interaction between water police units and territorial bodies of the State Fisheries Agency during fish protection raids. It has been established that the interaction of water police units and territorial bodies of the State Fisheries Agency is an important component of the cooperation of these public administration entities. It has been proven that a strong legal basis has been formed for the cooperation of water police units and territorial bodies of the State Fisheries Agency in the field of fish protection raids, which includes both organizational aspects of the interaction of the above-mentioned subjects and determines their jurisdictional powers in the field of fish protection. Areas of interaction between water police units and territorial bodies of the State Fisheries Agency are highlighted, which include: detection of fishing violations; protection of water resources; implementation of control over the fulfillment of license conditions for carrying out economic activities in the field of fishing; prevention of administrative and criminal offenses in the field of fish protection; emergency response; ensuring control over the import and export of fish and seafood across the state border of Ukraine, etc. It is emphasized that one of the key areas of cooperation between the units of the water police and the territorial bodies of the State Fisheries Agency is the monitoring of compliance with the legislation in the field of fish protection in the form of conducting fish protection raids.
  • Ескіз
    Документ
    Алгоритм дій працівників поліції та органів державної влади у разі відмови від примусової евакуації сімей, на вихованні яких є діти
    (ДонДУВС, 2023) Мердова О. М.; Сахно А. П.; Хозлу І. К.; Merdova O. M.; Sakhno A. P. ; Khozlu I. K.
    Автори на підставі ретельного аналізу чинного законодавства, сучасного правового матеріалу, правозастосовної практики запропонували алгоритм дій працівників поліції та органів державної влади у разі відмови від примусової евакуації сімей, на вихованні яких є діти. Науково-практичні рекомендації виконані на замовлення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та розраховані на працівників підрозділів Національної поліції, науково-педагогічних працівників, здобувачів вищої освіти та стануть у нагоді всім, хто цікавиться питаннями діяльності поліції в умовах правового режиму воєнного стану. Based on a careful analysis of current legislation, modern legal material, and law enforcement practice, the authors proposed an algorithm for the actions of police officers and state authorities in case of refusal to evacuate families with children. The scientific and practical recommendations were made by order of the Main Directorate of the National Police in the Zaporizhia region and are intended for employees of the National Police units, scientific and pedagogical workers, students of higher education and will be useful to everyone who is interested in the issues of police activity under the legal regime of martial law.
  • Ескіз
    Документ
    Взаємодія з НАТО як центральний напрямок реформування військово-правоохоронних органів України.
    (ТОВ «Центрально-Українське видавництво», 2022) Сахно А. П.; Sakhno A. P.
    Встановлено, що співпраця військово-правоохоронних органів України з НАТО є пріоритетним напрямком зовнішньої політики української держави. Охарактеризовано спільні проекти цільових фондів для підтримки створення сил та засобів та сталого нарощування потенціалу у ключових галузях безпеки і оборони України. Підкреслено, що НАТО надає підтримку у реформуванні сектора оборони та пов'язаного з ним сектору безпеки України через Спільну робочу групу з військової реформи. Зазначено, що цільовий фонд з командування, управління, зв'язку та інформатики сприяє Україні у реорганізації та модернізації її структур та можливостей у галузі С4, сприяє їх оперативній сумісності з НАТО та вкладу в навчання та операції, що проводяться під керівництвом НАТО, та підвищує здатність України забезпечувати свою власну оборону та безпеку. Охарактеризовано чотири спільні проекти між Україною та НАТО, які спрямовані на задоволення потреб у галузях безпеки регіонального повітряного простору; захищеного тактичного зв'язку; обміну знаннями; та поінформованості про обстановку. It has been established that the cooperation of the military and law enforcement agencies of Ukraine with NATO is a priority direction of the foreign policy of the Ukrainian state. Joint projects of trust funds to support the creation of forces and means and sustainable capacity building in key areas of security and defense of Ukraine are characterized. It was emphasized that NATO provides support in reforming the defense sector and the related security sector of Ukraine through the Joint Working Group on Military Reform. It is noted that the command, control, communications and informatics trust fund helps Ukraine to reorganize and modernize its structures and capabilities in the field of C4, promotes their operational interoperability with NATO and contribution to NATO-led training and operations, and increases the ability of Ukraine to ensure its own defense and security. Four joint projects between Ukraine and NATO are characterized, which are aimed at meeting the needs in the fields of regional airspace security; secure tactical communications; exchange of knowledge; and situational awareness.
  • Ескіз
    Документ
    Використання (застосування) безпілотних літальних апаратів у діяльності поліції: національний та закордонний досвід
    (Гельветика, 2025) Мердова О. М.; Сахно А. П.; Головков О. М.; Чернолуцький Д. В.; Merdova O. M.; Sakhno A. P.; Holovkov O. M.; Chernolutskyi D. V.
    У науково-практичних рекомендаціях розкрито основні аспекти застосування безпілотних літальних апаратів у діяльності поліції, з урахуванням національного контексту та досвіду провідних зарубіжних країн. На основі аналізу чинного законодавства України, нормативно-правових актів, практики правоохоронних органів, міжнародних стандартів і профільних наукових публікацій узагальнено напрями використання БпЛА/БпАК у забезпеченні публічної безпеки і порядку, протидії злочинності та у процесі реагування на кримінальні та адміністративні правопорушення. Окрему увагу приділено перспективам інтеграції безпілотних технологій у структури Національної поліції України, а також аналізу переваг, ризиків та етично-правових викликів, що супроводжують їх застосування. Науково-практичні рекомендації адресовані працівникам Національної поліції України, зокрема тим, хто залучений до забезпечення публічного порядку, оперативного реагування та інформаційно-аналітичного забезпечення, а також науковцям, здобувачам вищої освіти за спеціальностями «Право», «Правоохоронна діяльність» та всім, хто цікавиться питаннями застосування інноваційних технологій у сфері забезпечення національної безпеки. These research and practical recommendations outline the fundamental aspects of using unmanned aerial vehicles (UAVs) in policing, taking into account the national context and the experience of leading foreign countries. Based on an analysis of current Ukrainian legislation, regulatory acts, law enforcement practices, international standards, and specialized scientific publications, the study summarizes the key areas of UAV/UAS application in ensuring public safety and order, combating crime, and responding to criminal and administrative offenses. Particular attention is paid to the prospects of integrating unmanned technologies into the structures of the National Police of Ukraine, as well as to the analysis of the benefits, risks, and ethical and legal challenges associated with their use. These recommendations are addressed to employees of the National Police of Ukraine, particularly those involved in public order maintenance, operational response, and information and analytical support, as well as to legal scholars, students majoring in Law and Law Enforcement, and everyone interested in the application of innovative technologies in the field of national security.
  • Ескіз
    Документ
    Врегулювання потенційного та реального конфлікту інтересів, пов’язаного з роботою близьких осіб у структурі Національної поліції України
    (ДонДУВС, 2022) Мердова О. М.; Сахно А. П.; Хозлу І. К.; Merdova O. M.; Sakhno A. P.; Khozlu I. K.
    Науково-практичні рекомендації підготовлено на замовлення Головного управління Національної поліції в Одеській області, на підставі ретельного аналізу сучасного антикорупційного законодавства та правозастосовної практики щодо особливостей врегулювання потенційного та реального конфлікту інтересів, пов’язаного з роботою близьких осіб у структурі Національної поліції України. Scientific and practical recommendations were prepared by order of the Main Directorate of the National Police in the Odesa region, based on a thorough analysis of modern anti-corruption legislation and law enforcement practice regarding the specifics of the settlement of potential and real conflicts of interest related to the work of relatives in the structure of the National Police of Ukraine.
  • Ескіз
    Документ
    Деякі особливості дисциплінарного провадження в Національній поліції в умовах дії воєнного стану
    (Ужгородський національний університет, 2023) Сахно А. П.; Sakhno A. P.
    У статті проаналізовано особливості дисциплінарного провадження в Національній поліції в умовах дії воєнного стану. Розкрито актуальність дослідження особливостей дисциплінарного провадження в органах Національної поліції, що обумовлена специфікою несення служби працівниками поліції в умовах правового режиму воєнного стану. Встановлено, що дисциплінарне провадження виступає структурним елементом адміністративного юрисдикційного процесу та розуміється автором у якості сукупності врегульованих нормами адміністративного процесуального права послідовних взаємопов’язаних дій учасників дисциплінарного провадження, спрямованих на розгляд та вирішення дисциплінарних справ щодо притягнення працівників поліції до дисциплінарної відповідальності за вчинення дисциплінарного проступку. Підкреслено важливе значення правового врегулювання механізму призупинення строків давності притягнення до дисциплінарної відповідальності, що сприяє ефективній реалізації принципу невідворотності покарання за вчинення дисциплінарного проступку. Висловлено потребу нормативного уточнення процедури виклику поліцейських для дачі пояснень в рамках дисциплінарного провадження, оскільки вона не передбачає наявності нормативно визначеної форми бланку виклику. Обґрунтовано необхідність деталізації правової конструкції «інша посада», в контексті тимчасового виконання обов’язків відстороненим від основної посади поліцейським. Акцентовано увагу на невизначеності організаційного підпорядкування відстороненого поліцейського, який гіпотетично може тимчасово виконувати обов’язки як у цьому ж структурному підрозділі, так і в іншому. The article analyzes the peculiarities of disciplinary proceedings in the National Police under martial law. The relevance of the study of the specifics of disciplinary proceedings in the bodies of the National Police, which is due to the specifics of the service of police officers under the conditions of the legal regime of martial law, is revealed. It has been established that disciplinary proceedings are a structural element of the administrative jurisdictional process and are understood by the author as a set of successive interrelated actions of participants in disciplinary proceedings, regulated by the norms of administrative procedural law, aimed at consideration and resolution of disciplinary cases regarding bringing police officers to disciplinary responsibility for committing a disciplinary offense. The importance of the legal regulation of the mechanism for suspending the statute of limitations for disciplinary liability is emphasized, which contributes to the effective implementation of the principle of inevitability of punishment for committing a disciplinary offense. The need for regulatory clarification of the procedure for summoning police officers to give explanations within the framework of disciplinary proceedings has been expressed, as it does not provide for the existence of a normatively defined summons form. The need to detail the legal construction of "another position" in the context of the temporary performance of duties by a police officer removed from the main position is substantiated. Attention is focused on the uncertainty of the organizational subordination of a suspended police officer, who hypothetically can temporarily perform duties both in the same structural unit and in another one.
  • Ескіз
    Документ
    Деякі питання нормативно-правового забезпечення системи «Custody Records» в діяльності Нацполіції.
    (Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ, 2023) Сахно А. П.; Sakhno A. P.
    У статті проаналізовано стан запровадження системи «Custody Records» в поліцейську діяльність. Окреслено проблемні питання функціонування зазначеної системи, до числа яких відноситься: відсутність комплексного підходу до визначення технічних вимог до функціонування кімнат для проведення інтерв’ю із затриманою особою та працівником поліції, який здійснював таке затримання; стану функціонування кімнат для затриманих, кімнат для конфіденційного побачення з захисником та кімнат для проведення слідчих дій; правове регулювання рівня технічного обладнання та функціонування спеціальних кімнат в рамках запровадження системи «Custody Records». Обґрунтовано потребу якнайшвидшого розроблення та прийняття комплексного відомчого нормативно-правового акту, спрямованого на врегулювання зазначених проблемних питань. Тhe article analyzes the state of implementation of the Custody Records system in police activity. Problematic issues of the operation of the specified system are outlined, which include: lack of a comprehensive approach to determining the technical requirements for the operation of rooms for conducting an interview with a detained person and a police officer who carried out such detention; the state of functioning of the rooms for detainees, rooms for confidential meetings with the defense attorney, and rooms for conducting investigative actions; legal regulation of the level of technical equipment and the functioning of special rooms within the framework of the introduction of the «Custody Records» system. The need for the earliest possible development and adoption of a complex departmental regulatory act aimed at resolving the specified problematic issues is substantiated.
  • Ескіз
    Документ
    До питання про змістовне наповнення правових принципів у науці адміністративного права
    (Академія ГУСПОЛ, 2022) Сахно А. П.; Sakhno A. P.
    У статті проаналізовано змістовне наповнення правових принципів у науці адміністративного права. Підкреслено значення правових принципів для науки адміністративного права та адміністративно-правових відносин. Обґрунтовано неможливість існування адміністративно-правових принципів поза межами правових норм. Констатовано відсутність єдиних критеріїв та підстав для застосування тих чи інших положень науки адміністративного права у якості аксіоми. Сформульовано поняття принципів адміністративного права як основні ідеї та положення, що відображають закономірності розвитку суспільних відносин, відображені в адміністративно-правових нормах, що забезпечують функціонування права та праворозуміння та визначають сутність і соціальне призначення права. The article analyzes the content of legal principles in the science of administrative law. The importance of legal principles for the science of administrative law and administrative-legal relations is emphasized. The impossibility of the existence of administrative and legal principles outside the boundaries of legal norms is substantiated. It was established that there are no uniform criteria and grounds for applying certain provisions of the science of administrative law as an axiom. The concept of the principles of administrative law is formulated as the main ideas and provisions that reflect the regularities of the development of social relations, reflected in administrative and legal norms that ensure the functioning of law and legal understanding and determine the essence and social purpose of law.
  • Ескіз
    Документ
    Документування адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, підрозділами стратегічних розслідувань
    (Алерта, 2024) Довгий В. Г.; Захарченко А. М.; Килівник А. Ю.; Мердова О. М.; Сахно А. П.; Хозлу І. К.; Dovgyi V. G.; Zakharchenko A. M.; Kilyvnyk A. Yu.; Merdova O. M.; Sakhno A. P.; Khazlu I. K.
    У науково-практичних рекомендаціях наведено основні положення щодо документування уповноваженими посадовими особами підрозділів стратегічних розслідувань Національної поліції України адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією. На основі аналізу відповідних наукових публікацій, законодавства та судової практики розгляду справ про адміністративні правопорушення, пов’язані з корупцією, узагальнено та конкретизовано низку правових позицій, які пропонуються до врахування під час збору доказів та складання матеріалів у справах про адміністративні правопорушення зазначеної категорії. Науково-практичні рекомендації адресовані посадовим особам Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції та його структурних (відокремлених) підрозділів, що забезпечують виявлення та документування адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією. Положення, наведені у науково-практичних рекомендаціях, також можуть становити інтерес для науковців, здобувачів вищої освіти за спеціальностями «Право» та «Правоохоронна діяльність», та всіх, хто цікавиться відповідними питаннями. The scientific and practical recommendations contain the main provisions on the documentation of administrative offenses related to corruption by authorized officials of the strategic investigations departments of the National Police of Ukraine. Based on an analysis of relevant scientific publications, legislation, and judicial practice in the consideration of cases of administrative offenses related to corruption, a number of legal positions have been summarized and specified, which are proposed to be taken into account when collecting evidence and compiling materials in cases of administrative offenses of the specified category. The scientific and practical recommendations are addressed to officials of the Department of Strategic Investigations of the National Police and its structural (separate) units that ensure the detection and documentation of administrative offenses related to corruption. The provisions set out in the scientific and practical recommendations may also be of interest to academics, students of law and law enforcement, and anyone interested in the relevant issues.
  • Ескіз
    Документ
    Документування адміністративних правопорушень, пов’язаних з корупцією, підрозділами стратегічних розслідувань
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Мердова О. М.; Захарченко А. М.; Сахно А. П.; Хозлу І. К.; Довгий В. Г.; Килівник А. Ю.; Merdova O. M.; Zakharchenko A. M.; Sakhno A. P.; Khozlu I. K.; Dovgyi V. G.; Kylivnyk A. Yu.
    Наукова робота складається з передмови, основної частини, висновків, списку використаних джерел. Загальний обсяг наукової роботи складає 68 сторінок, з них основний текст – 59 сторінок, список використаних джерел – 9 сторінок (118 найменувань). В межах наукової теми підготовлено 1 наукову статтю опубліковану в зарубіжному періодичному виданні, що включено до наукометричної бази Web of Science Core Collection та 2 науково-практичні рекомендації. У науковопрактичних рекомендаціях здійснено систематизацію типових помилок, які допускаються працівниками підрозділів стратегічних розслідувань при документуванні адміністративних корупційних правопорушень, що є підставою для повернення матеріалів на доопрацювання. Наголошено на суперечливості правових позицій судових органів стосовно визначення моменту отримання інформації про адміністративні корупційні правопорушення підрозділами стратегічних розслідувань, в якості якого, з одного боку, визначається факт виявлення адміністративного корупційного правопорушення, а з іншого – факт складання протоколу про адміністративне правопорушення. Проаналізовано результати правозастосовної діяльності підрозділів стратегічних розслідувань, на підставі чого виокремлено та розмежовано такі правові категорії, як «виявлення ознак адміністративного правопорушення» та «виявлення адміністративного правопорушення». Надано пропозиції щодо внесення змін до частини 4 статті 38 КУпАП, стосовно збільшення строків накладення адміністративного стягнення за вчинення правопорушення, пов’язаного з корупцією, змінивши зазначений термін з шести місяців до одного року, з дня його виявлення. A scientific work consists of a preface, the main part, conclusions, and a list of used sources. The total volume of the scientific work is 68 pages, of which the main text is 59 pages, the list of used sources is 9 pages (118 items). Within the scope of the scientific topic, 1 scientific article published in a foreign periodical, which is included in the Web of Science Core Collection scientometric database, and 1 scientific and practical recommendations have been prepared. The scientific and practical recommendations systematize typical mistakes made by employees of strategic investigation units when documenting administrative corruption offenses, which is the basis for returning materials for revision. The inconsistency of the legal positions of the judicial authorities regarding the determination of the moment of receiving information about administrative corruption offenses by the units of strategic investigations is emphasized, which, on the one hand, determines the fact of detection of an administrative corruption offense, and on the other hand, the fact of drawing up a protocol on an administrative offense. The results of law enforcement activities of strategic investigation units were analyzed, on the basis of which such legal categories as "detection of signs of an administrative offense" and "detection of an administrative offense" were distinguished and delimited. Proposals have been made to amend Part 4 of Article 38 of the Code of Administrative Offenses, regarding the extension of the terms of imposing an administrative penalty for the commission of an offense related to corruption, changing the specified term from six months to one year, from the day of its detection.
  • Ескіз
    Документ
    Документування працівниками підрозділів стратегічних розслідувань Національної поліції України адміністративних правопорушень, передбачених ст. 156 КУпАП
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Кіблик Д. В.; Кривонос М. В.; Крикун П. В.; Мердова О. М.; Сахно А. П.; Умрихіна І. О.; Хилько Л. І.; Чепеляк В. С.; Шишкарьова О. Г.; Доліновський Ю. С.; Kiblyk D. V.; Kryvonos M. V.; Krykun P. V.; Merdova O. M.; Sakhno A. P.; Umrykhina I. O.; Khylko L. I.; Chepeliak V. S.; Shyshkarova O. H.; Dolinovskyi YU. S.
    Авторами на підставі ретельного аналізу чинного законодавства, сучасного правового матеріалу, правозастосовної практики в науково-практичних рекомендаціях охарактеризовано особливості документування працівниками підрозділів стратегічних розслідувань Національної поліції України адміністративних правопорушень, передбачених ст. 156 КУпАП. У рекомендаціях наведено методологічні підходи до кваліфікації правопорушень, передбачених ст. 156 КУпАП, з урахуванням специфіки діяльності підрозділів стратегічних розслідувань, а також практичні поради щодо правильного та повного оформлення адміністративних матеріалів. Розроблені рекомендації спрямовані на підвищення ефективності адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції, забезпечення належної доказової бази у справах про порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а також уніфікацію підходів до документування таких правопорушень працівниками поліції. Науково-практичні рекомендації виконані на замовлення Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та розраховані на працівників підрозділів Національної поліції України, науково-педагогічних працівників, здобувачів вищої освіти та стануть у нагоді всім, хто цікавиться питаннями документування адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена ст. 156 КУпАП. Based on a thorough analysis of current legislation, modern legal material, and law enforcement practice, the authors have described in scientific and practical recommendations the features of documentation by employees of strategic investigation units of the National Police of Ukraine of administrative offenses provided for in Article 156 of the Code of Administrative Offenses. The recommendations provide methodological approaches to the qualification of offenses provided for in Article 156 of the Code of Administrative Offenses, taking into account the specifics of the activities of strategic investigation units, as well as practical advice on the correct and complete registration of administrative materials. The developed recommendations are aimed at increasing the efficiency of administrative and jurisdictional activities of the police, ensuring an adequate evidence base in cases of violations of the rules of trade in beer, alcoholic and low-alcohol beverages, tobacco products, electronic cigarettes and liquids used in electronic cigarettes, devices for consuming tobacco products without burning them, as well as unifying approaches to documenting such offenses by police officers. Scientific and practical recommendations were made at the request of the Department of Strategic Investigations of the National Police of Ukraine and are intended for employees of units of the National Police of Ukraine, scientific and pedagogical workers, higher education students and will be useful to everyone who is interested in the issues of documenting administrative offenses, liability for which is provided for in Article 156 of the Code of Administrative Offenses.
  • Ескіз
    Документ
    Документування фактів керування водними транспортними засобами особами, що перебувають у стані сп’яніння
    (ДонДУВС, 2022) Мердова О. М.; Сахно А. П.; Хозлу І. К.; Червінчук А. В.; Merdova O. М.; Sakhno A. P.; Khozlu I. K.; Chervinchuk A. V.
    Автори на підставі ретельного аналізу чинного законодавства, сучасного правового матеріалу, правозастосовної практики схарактеризували в науково-практичних рекомендаціях особливості документування фактів керування водними транспортними засобами особами, що перебувають у стані сп’яніння, виявлено типові помилки, що допускаються працівниками поліції при документуванні адміністративних правопорушень у зазначеній категорії адміністративних справ та надано рекомендації щодо подолання адміністративних помилок в їх правозастосовній практиці. Науково-практичні рекомендації виконані на замовлення Головного управління Національної поліції в Донецькій області та розраховані на працівників підрозділів Національної поліції, науково-педагогічних працівників, здобувачів вищої освіти та стануть у нагоді всім, хто цікавиться питаннями документування фактів керування водними транспортними засобами особами, що перебувають у стані сп’яніння. Based on a careful analysis of current legislation, modern legal material, law enforcement practice, the authors characterized in scientific and practical recommendations the peculiarities of documenting the facts of driving water vehicles by persons in a state of intoxication, revealed typical mistakes made by police officers when documenting administrative offenses in the specified category of administrative cases and provided recommendations on overcoming administrative errors in their law enforcement practice. The scientific and practical recommendations were made by order of the Main Directorate of the National Police in the Donetsk region and are intended for employees of the National Police units, scientific and pedagogical workers, students of higher education and will be useful to everyone who is interested in the issues of documenting the facts of driving water vehicles by persons who are in in a state of intoxication.
  • Ескіз
    Документ
    Діяльність Національної поліції у сфері дозвільної системи
    (Донецький державний університет внутрішніх справ ; Факт, 2024) Кіблик Д. В.; Ковальчук Ю.; Мердова О. М.; Сахно А. П.; Хозлу І. К.; Шишкарьова О. Г.; Kiblyk D. V.; Kovalchuk Y.; Merdova O. M.; Sakhno A. P.; Khozlu I. K.; Shyshkaryova O.
    Навчальний посібник укладено з урахуванням програми навчальної дисципліни «Діяльність Національної поліції у сфері дозвільної системи» відповідно до вимог, що висуваються до такого виду навчальної літератури. Посібник містить теоретичний матеріал, питання для самоконтролю, теми доповідей, тестові та практичні завдання. Навчальний посібник призначений для здобувачів вищої освіти закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, науково-педагогічних працівників, практичних працівників Національної поліції України, а також усіх, хто цікавиться питаннями контролю за обігом зброї. Навчальний посібник підготовлено на підставі чинного законодавства України та структури Національної поліції України станом на 01 квітня 2024 року. The study guide is made taking into account the program of the academic discipline "Activities of the National Police in the field permit system" in accordance with the requirements put forward to this kind of educational literature. The guide contains theoretical material, questions for self-control, topics reports, tests and practical tasks. The study guide is intended for university students education institutions of higher education with specific study conditions, which carry out training of police officers, scientific and pedagogical employees, practical employees of the National Police of Ukraine, as well as everyone who is interested in issues of control over weapon circulation The study guide was prepared on the basis of the current one legislation of Ukraine and the structure of the National Police of Ukraine as of April 1, 2024.