Перегляд за Автор "Shyshkarova O. G."
Зараз показуємо 1 - 19 з 19
Результатів на сторінці
Налаштування сортування
Документ Адміністративна відповідальність за навмисне кероване занесення транспортного засобу (дрифтування): законодавчі ініціативи в Україні та зарубіжний досвід(Гельветика, Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Мердова О. М.; Умрихіна І. О.; Шишкарьова О. Г.; Merdova O. M.; Umrykhina I. O.; Shyshkarova O. G.Статтю присвячено дослідженню проблем запровадження в Україні адміністративної відповідальності за навмисне кероване занесення транспортного засобу (дрифтування). Особливуувагу приділено аналізу сучасних законодавчих ініціатив, які мають місце в Україні відносно встановлення адміністративної відповідальності за навмисне кероване занесення транспортного засобу (дрифтування). Зокрема, предметом аналізу стали положення проєкту закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодовстановлення відповідальності за навмисне кероване занесення транспортного засобу (дрифтування)» (реєстр. № 9642 від 22.08.2023). Підкреслено, що від дрифтування як протиправного діяння слід відрізняти однойменний окремий вид автомобільного спорту. У зв’язку з наведе- ним, ураховуючи укорінення у вжитку терміна «дрифтування» («дрифт», «дрифтинг» тощо) для позначення виду автомобільного спорту та його офіційне визнання в Україні, а також із метою розмежування відповідних протиправних діянь та виду спорту (спортивних змагань тощо), постає питання у доцільності вибору більш точного терміна для позначення відповід- ного адміністративного правопорушення. Відзначено й інші недоліки законопроєкту № 9642: а) неможливість включення до диспозиції пропонованої ним ст. 122-6 КУпАП формулювання («порушення Правил дорожнього руху…») за умови безпосередньої відсутності у Постанові Кабінету Міністрів України «Про Правила дорожнього руху» від 10.10.2001 заборони здійснювати навмисне кероване занесення транспортного засобу (дрифтування); б) окремі варіантипротиправної поведінки щодо дрифтування, які законопроєктом № 9642 пропонується визначити у межах окремого складу адміністративного правопорушення, за чинного регулювання вже є адміністративно караними діяннями. Аналіз зарубіжного досвіду показав, що у багатьох іноземних державах за сучасних умов кероване занесення транспортного засобу (дрифтування) за винятком дрифтування як виду автомобільного спорту є забороненою поведінкою (Грузія, США, Саудівська Аравія, Туреччина, Японія та ін.). Зроблено висновок про доцільність внесення змін до КУпАП та встановлення в Україні адміністративної відповідальності за навмисне кероване занесення транспортного засобу (дрифтування) у непризначених для цього місцях за умови доопрацювання законопроєкту № 9642. The article is devoted to the study of the problems of introducing administrative liability for intentional controlled skidding of a vehicle (drifting) in Ukraine. Special attention is paid to the analysis of modern legislative initiatives taking place in Ukraine regarding the establishment of administrative liability for intentional controlled skidding of a vehicle (drifting). In particular, the subject of the analysis was the provisions of the draft law of Ukraine “On Amendments to the Code of Ukraine on Administrative Offenses on Establishing Liability for Intentional Controlled Skidding of a Vehicle (Drifting)” (Registration No. 9642 dated 08/22/2023). It is emphasized that drifting as an illegal act should be distinguished from a separate type of motor sport of the same name. In connection with the above, taking into account the entrenched use of the term “drifting” (“drift”, “drifting”, etc.) to designate a type of motor sport and its official recognition in Ukraine, as well as in order to distinguish between the relevant illegal acts and the type of sport (sports competitions, etc.), the question arises of the expediency of choosing a more precise term to designate the relevant administrative offense. Other shortcomings of draft law No. 9642 were also noted: a) the impossibility of including in the disposition of Article 122-6 of the Code of Administrative Offenses the wording (“violation of the Rules of the Road…”) proposed by it, provided that there is no direct prohibition in the Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine “On the Rules of the Road” dated 10.10.2001 on intentional controlled drifting of a vehicle (drifting); b) certain variants of illegal behavior regarding drifting, which draft law No. 9642 proposes to define within the framework of a separate component of an administrative offense, are already administratively punishable acts under the current regulation. An analysis of foreign experience has shown that in many foreign countries under modern conditions, controlled drifting of a vehicle (drifting), with the exception of drifting as a type of motor sport, is prohibited behavior (Georgia, USA, Saudi Arabia, Turkey, Japan, etc.). A conclusion has been made on the expediency of amending the Code of Administrative Offenses and establishing administrative liability in Ukraine for intentional controlled drifting of a vehicle (drifting) in places not intended for this, provided that draft law No. 9642 is finalized.Документ Громадськість та медіа як суб’єкти контролю за дотриманням поліцейськими професійної етики(Гельветика, Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Мердова О. М.; Шишкарьова О. Г.; Merdova O. M.; Shyshkarova O. G.Автори, спираючись на визначення етики як системи моральних норм і правил поведінки, акцентують на особливій ролі поліцейських у суспільстві, що вимагає від них вищого рівня моральних якостей та спеціальних етичних норм. Досліджено концепції професійної етики поліцейського, що базується на деонтологічних принципах та закріплена в нормативно-правових документах. У статті наголошено на тому, що внутрішній контроль є недостатнім для забезпечення високого рівня прозорості та відповідності етичним нормам, особливо в умовах зростаючих суспільних вимог. Акцентовано на недостатній регламентації участі громадських організацій та медіа як незалежних суб’єктів контролю, хоча вони можуть відігравати вирішальну роль у підвищенні прозорості та відповідальності поліції. Сформовано висновок, що підвищення професіоналізму та етики поліцейських є ключовою складовою частиною ефективної роботи правоохоронних органів. Незважаючи на роль керівників поліції у здійсненні контролю, громадськість та медіа відіграють вирішальну роль у забезпеченні прозорості та підзвітності. Тому для подальшого розвитку поліцейської етики необхідно розширити суб’єктний склад органів контролю, нормативно закріпити їхні повноваження та створити ефективні механізми контролю, що сприятимуть підвищенню довіри громадян до правоохоронних органів. The authors, based on the definition of ethics as a system of moral norms and rules of conduct, emphasize the special role of police officers in society, which requires them to have a higher level of moral qualities and special ethical norms. The concept of professional ethics of a police officer, based on deontological principles and enshrined in regulatory documents, is studied. The article emphasizes that internal control is insufficient to ensure a high level of transparency and compliance with ethical norms, especially in the face of growing public demands. The emphasis is on the insufficient regulation of the participation of public organizations and the media as independent subjects of control, although they can play a crucial role in increasing the transparency and accountability of the police. The conclusion is drawn that increasing the professionalism and ethics of police officers is a key component of the effective work of law enforcement agencies. Despite the role of police leaders in exercising control, the public and the media play a crucial role in ensuring transparency and accountability. Therefore, for the further development of police ethics, it is necessary to expand the subject composition of control bodies, normatively consolidate their powers, and create effective control mechanisms that will help increase citizens' trust in law enforcement agencies.Документ До питання оцінювання ефективності діяльності підрозділів превентивної діяльності(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячені питанням оцінювання ефективності діяльності підрозділів превентивної діяльності поліції. Існування дієвого механізму оцінювання діяльності цих підрозділів є необхідним інструментом системи управління, оскільки вони першочергово контактують з великою кількістю людей. Підкреслено важливість дієвого механізму оцінювання та перехід від застарілої «паличної» системи до нових підходів. Основним критерієм визначено рівень довіри населення до поліції, згідно із Законом України «Про Національну поліцію». Розглянуто різні види оцінювання (загальнодержавний, територіальний, громадський та відомчий) та критерії, такі як суб'єкти, об'єкти, показники та методи. The abstracts of the report are devoted to the issues of assessing the effectiveness of the activities of police preventive activity units. The existence of an effective mechanism for assessing the activities of these units is a necessary tool of the management system, since they primarily contact a large number of people. The importance of an effective evaluation mechanism and the transition from the outdated "stick" system to new approaches is emphasized. The main criterion is the level of public trust in the police, in accordance with the Law of Ukraine "On the National Police". Various types of evaluation (nationwide, territorial, public and departmental) and criteria such as subjects, objects, indicators and methods are considered.Документ Діджиталізація як концептуальна тенденція діяльності публічної служби(Нац. юрид. ун-т ім.Ярослава Мудрого, 2025) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено дослідженню ролі і впливу цифрових технологій на трансформацію публічної служби, висвітлюючи переваги, ключові проєкти та виклики цього процесу. Діджиталізація є частиною інновацій у сфері державного управління, що оптимізує процеси, робить державні послуги прозорими, доступними та ефективними, а також сприяє зниженню рівня корупції. Публічний службовець у сучасних умовах повинен стати лідером і прикладом у використанні цифрових технологій. Актуалізується питання формування інформаційно-комунікаційно-цифрової грамотності як показника лідерства. Перехід до діджиталізованого формату електронного урядування є однією з найважливіших передумов реформування державних установ. Діджиталізація є потужним інструментом для модернізації публічної служби, але вимагає стратегічного планування, залучення кваліфікованих фахівців та постійної адаптації для подолання супутніх викликів. The report's theses are devoted to the study of the role and impact of digital technologies on the transformation of the public service, highlighting the benefits, key projects and challenges of this process. Digitalization is part of innovations in the field of public administration, which optimizes processes, makes public services transparent, accessible and effective, and also contributes to reducing the level of corruption. A public servant in modern conditions must become a leader and example in the use of digital technologies. The issue of forming information, communication and digital literacy as an indicator of leadership is becoming more relevant. The transition to a digital format of e-government is one of the most important prerequisites for reforming public institutions. Digitalization is a powerful tool for modernizing the public service, but it requires strategic planning, attracting qualified specialists and constant adaptation to overcome the accompanying challenges.Документ Забезпечення публічної безпеки і порядку в Україні в сучасних умовах(ДДУВС, 2025) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено актуальному питанню забезпечення публічної безпеки і порядку в Україні в сучасних умовах, які визначаються введенням воєнного стану. Забезпечення публічної безпеки є одним з основних завдань Національної поліції України. Ефективне управління силами Національної поліції в цей період неможливе без належної підготовки та ефективного планування. Плани визначають сили, засоби, алгоритми дій, схеми зв'язку та порядок взаємодії з іншими органами, а їхнє завчасне розроблення є запорукою ефективної діяльності. The abstracts of the report are devoted to the urgent issue of ensuring public safety and order in Ukraine in modern conditions, which are determined by the introduction of martial law. Ensuring public safety is one of the main tasks of the National Police of Ukraine. Effective management of the National Police forces during this period is impossible without proper preparation and effective planning. Plans determine forces, means, algorithms of actions, communication schemes and the procedure for interaction with other bodies, and their early development is the key to effective activityВА.Документ Зарубіжний досвід оцінювання ефективності поліцейської діяльності та можливості його запровадження в Україні(УжНУ, 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Стаття присвячена вивченню зарубіжного досвіду оцінки ефективності діяльності поліції, аналізу можливості його застосування в Україні. Основні моделі правоохоронної діяльності вже склалися в країнах Європи та США. Зокрема, було досліджено зарубіжний досвід оцінки ефективності діяльності поліції в таких країнах, як Австрія, Велика Британія, Естонія, Канада, Латвія, Литва, Німеччина, США, Франція, та можливість його впровадження в Україні. На основі аналізу юридичної літератури було встановлено, що при оцінці рівня поліцейської служби ключовим елементом є визначення опитування населення, яке стосується задоволеності роботою поліції. У західних країнах використовуються інші критерії соціальної спрямованості, зокрема актуальність діяльності поліції, ефективність, результативність, результативність впливу, стійкість. В результаті вивчення спеціальної літератури було сформульовано висновки, що актуальність діяльності поліції означає рівень її відповідності потребам суспільства; ефективність – ступінь досягнення цілей. Ефективність визначається співвідношенням якісної та кількісної складових отриманих результатів у порівнянні з витратами. Ефективність впливу полягає у виявленні позитивних та негативних змін, отриманих у результаті діяльності поліції. Сталість розуміється як оцінка можливості продовження використання позитивного досвіду в діяльності поліції. Наголошується на підтримці позиції науковців, які зазначають, що в низці держав оцінка діяльності поліції здійснюється у двох вимірах: з одного боку, порівняння підрозділів поліції з точки зору дотримання стандартів діяльності, прийнятих на рівні штату, з іншого боку, виконання місцевими підрозділами певних планових документів, прийнятих на місцевому рівні, з урахуванням особливостей соціально-економічного розвитку, криміногенної ситуації тощо. В результаті узагальнення зарубіжного досвіду оцінки ефективності діяльності поліції пропонується використовувати такі позитивні питання, а саме: впровадження зазначеного досвіду США в Україні, оскільки існують такі «Карти злочинності»; використання в діяльності новоствореного Департаменту Головної інспекції та дотримання прав людини Національної поліції України позитивного досвіду діяльності Інспекції у справах поліції (Велика Британія), зокрема, у питаннях оцінки якості надання послуг поліції. The article is devoted to the study of the foreign experience of evaluating the effectiveness of police activity, the analysis of the possibility of its application in Ukraine. The main models of law enforcement activity have already developed in the countries of Europe and the USA. In particular, the foreign experience of evaluating the effectiveness of police activity in countries such as Austria, Great Britain, Estonia, Canada, Latvia, Lithuania, Germany, the USA, France, and the possibility of its implementation in Ukraine were studied. Based on the analysis of legal literature, it was established that when assessing the level of police service, a key element is determined by a population survey, which is about satisfaction with the work of the police. In Western countries, other criteria of social orientation are used, including relevance of police activity, efficiency, effectiveness, effectiveness of influence, sustainability. As a result of the study of special literature, the conclusions were formulated that the relevance of police activity means the level of its compliance with the needs of society; efficiency - degree of achievement of goals. Effectiveness is determined by the ratio of qualitative and quantitative components of the obtained results in comparison with costs. The effectiveness of the influence consists in identifying positive and negative changes obtained as a result of police activities. Sustainability is understood as an assessment of the possibility of continuing to use positive experience in police activities. It is emphasized to support the position of scientists, who note that in a number of states, the evaluation of police activity is carried out in two dimensions: on the one hand, the comparison of police units from the point of view of compliance with the standards of activity adopted at the state level, on the other hand, the implementation by local units of certain planning documents adopted at the local level, taking into account the peculiarities of socio-economic development, criminogenic situation, etc. As a result of the generalization of the foreign experience of evaluating the effectiveness of police activity, it is proposed to use the following positive questions, namely: the introduction of the specified US experience in Ukraine, because the existence of such "Crime Maps"; the use in the activities of the newly created Department of the Main Inspection and Human Rights Compliance of the National Police of Ukraine of the positive experience of the activities of the Inspectorate for Police Affairs (Great Britain), in particular, in matters of assessing the quality of the provision of police services.Документ Захист прав дитини в адміністративному праві: виклики та можливості імплементації міжнародних стандартів(ННЦ «ІСЕ ім. Засл. проф. М. С. Бокаріуса, 2025) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Розглянуто ключові принципи, закріплені в міжнародних документах, таких як Конвенція ООН про права дитини та Керівні принципи Комітету міністрів Ради Європи щодо правосуддя, дружнього до дітей. Особливу увагу приділено принципам «найкращих інтересів дитини» і «права бути заслуханою». Для подолання виявлених недоліків запропоновано запровадити принцип презумпції вразливості адміністративно-процесуальних прав дитини. The theses examine key principles enshrined in international documents such as the UN Convention on the Rights of the Child and the Guidelines of the Committee of Ministers of the Council of Europe on Child-Friendly Justice. Particular attention is paid to the principles of «the best interests of the child» and «the right to be heard». To overcome the identified shortcomings, it is proposed to introduce the principle of presumption of vulnerability of the dministrative procedural rights of the child.Документ Класифікація видів оцінки ефективності поліцейської діяльності(ФОП «Ященко», 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.В статті здійснено аналіз видів оцінювання поліцейської діяльності через призму концептуальності поняття «ефективність», загальнонауковими ознаками якої є: 1) притаманність категорії «ефективність» оціночного характеру; 2) відображення за її допомогою рівня досягнення мети діяльності та врахування затрачених для цього витрат і ресурсів; 3) здійснення характеристики рівня ефективності за допомогою кількісних та якісних критеріїв, система яких не є сталою та може змінюватися залежно від низки чинників об’єктивного та суб’єктивного характеру. Наголошено на тому, що оцінка ефективності поліцейської діяльності має базуватись на співвідношенні отриманого результату та затрачених для цього витратах і ресурсах. Класифікацію видів оцінювання ефективності поліцейської діяльності визначено нами як процес їх групування за ознаками спорідненості та відмінності. В поданому дослідженні дістали подальшого розвитку наукові положення щодо класифікації видів оцінювання ефективності поліцейської діяльності. Запропоновано авторську класифікацію видів оцінювання ефективності поліцейської діяльності, які розподілено: в залежності від суб’єкта, який здійснює оцінювання на державне (надвідомче і відомче) та громадське; в залежності від масштабу оцінювання на загальнодержавне та територіальне; в залежності від об’єкту оцінювання на загальне, спеціальне, персональне; в залежності від змісту оцінювання на статистичне та соціологічне. Наголошено на тому, що визначені критерії не є взаємовиключними, оскільки оцінювання поліцейської діяльності зазвичай включає комбінацію різних видів для отримання повної комплексної картини ефективності поліцейської діяльно- сті та може враховувати специфічні потреби та вимоги кожного регіону чи органу правопорядку. Зазначено, що класифікація видів оцінювання ефективності поліцейської діяльності носить суто теоретичний характер і дозволяє більш глибоко з’ясувати її зміст та юридичну природу. The article analyzes the types of assessment of police activity through the prism of the conceptuality of the concept of "effectiveness", the general scientific features of which are: 1) the inherent nature of the category "effectiveness" of an evaluative nature; 2) display with its help the level of achievement of the goal of the activity and taking into account the costs and resources spent for this; 3) implementation of the characterization of the level of efficiency using quantitative and qualitative criteria, the system of which is not stable and may change depending on a number of factors of an objective and subjective nature. It was emphasized that the evaluation of the effectiveness of police activity should be based on the ratio of the obtained result and the costs and resources spent for it. We defined the classification of types of evaluation of the effectiveness of police activity as the process of grouping them according to the signs of kinship and difference. In the presented study, the scientific provisions regarding the classification of types of evaluation of the effectiveness of police activity were further developed. The author's classification of the types of evaluation of the effectiveness of police activity is proposed, which are divided: depending on the entity that performs the evaluation into state (supra-departmental and departmental) and public; depending on the scale of the national and territorial assessment; depending on the object of assessment for general, special, personal; depending on the content of the statistical and sociological assessment. It is emphasized that the identified criteria are not mutually exclusive, as the evaluation of policing usually involves a combination of different types to obtain a complete comprehensive picture of the effectiveness of policing and may take into account the specific needs and requirements of each region or law enforcement agency. It is noted that the classification of the types of evaluation of the effectiveness of police activity is purely theoretical in nature and allows for a more in-depth clarification of its content and legal nature.Документ Класифікація видів оцінювання ефективності поліцейської дяльності(ТОВ «Центрально-Українське видавництво», 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.У тезах розглядається проблема оцінювання ефективності поліцейської діяльності як важливого інструменту управління в системі Національної поліції України. Акцентовано увагу на відмові від застарілої «палочної» системи оцінювання та переході до нових, більш об’єктивних і багатовимірних підходів. Основний зміст роботи присвячений теоретичному аналізу та класифікації видів оцінювання ефективності поліцейської діяльності за різними критеріями, зокрема за суб’єктами, масштабом і змістом оцінювання. Підкреслюється значення як відомчого, так і громадського (зовнішнього) оцінювання, а також робиться висновок про теоретичний характер такої класифікації, яка дозволяє глибше зрозуміти правову природу та зміст оцінювання діяльності поліції. The theses consider the problem of assessing the effectiveness of police activities as an important management tool in the system of the National Police of Ukraine. The emphasis is on abandoning the outdated “stick” assessment system and moving to new, more objective and multidimensional approaches. The main content of the work is devoted to the theoretical analysis and classification of types of assessment of the effectiveness of police activities according to various criteria, in particular by subjects, scale and content of assessment. The importance of both departmental and public (external) assessment is emphasized, and a conclusion is drawn about the theoretical nature of such a classification, which allows for a deeper understanding of the legal nature and content of assessing police activities.Документ Медіація в Україні: переваги, виклики, перспективи(ПВКФ «Технодрук», 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено розкриттю поняття медіації, її перевагам як альтернативи під час вирішення спорів. Акцентовано увагу на розвиток інституту медіації в Україні, що має позитивне значення в процесі Європейської інтеграції. Також проаналізовано основні виклики та проблеми, які виникають перед медіацією в Україні та способи їх подолання. The thesis of the report is devoted to the disclosure of the concept of mediation, its advantages as an alternative during dispute resolution. Attention is focused on the development of the mediation institute in Ukraine, which has a positive value in the process of European integration. The main challenges and problems that arise before mediation in Ukraine and ways to overcome them are also analyzed.Документ Особливості здійснення адміністративного судочинства в умовах воєнного стану(Вектор, 2025) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено розкриттю питання щодо здійснення адміністративного судочинства в умовах воєнного стану. Навіть в умовах надзвичайних правових режимів судова система має забезпечувати право на справедливий суд. Акцентовано увагу на ключових принципах здійснення судочинства в умовах воєнного стану, рекомендаціях щодо організації роботи судів в умовах воєнного стану. The report's theses are devoted to revealing the issue of administrative justice under martial law. Even under extraordinary legal regimes, the judicial system must ensure the right to a fair trial. The focus is on the key principles of justice under martial law, recommendations for organizing the work of courts under martial law.Документ Особливості організації освітнього процесу в закладах освіти з специфічними умовами навчання: сучасний стан та напрями вдосконалення(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено розкриттю питання щодо здійснення адміністративного судочинства в умовах воєнного стану. Навіть в умовах надзвичайних правових режимів судова система має забезпечувати право на справедливий суд. Акцентовано увагу на ключових принципах здійснення судочинства в умовах воєнного стану, рекомендаціях щодо організації роботи судів в умовах воєнного стану. The report's theses are devoted to revealing the issue of administrative justice under martial law. Even under extraordinary legal regimes, the judicial system must ensure the right to a fair trial. The focus is on the key principles of justice under martial law, recommendations for organizing the work of courts under martial law.Документ Особливості роботи Національної поліції в контексті воєнного стану та тимчасових обмежень прав(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено аналізу діяльності Національної поліції України в умовах воєнного стану та необхідності дотримання балансу між забезпеченням безпеки й захистом конституційних прав і свобод громадян. В умовах війни національна безпека стає першочерговим пріоритетом, що покладає на поліцію завдання із забезпечення громадського порядку, боротьби зі злочинністю та оборони країни. Водночас, воєнний стан передбачає тимчасове, але суттєве обмеження конституційних прав і свобод. The report's theses are devoted to the analysis of the activities of the National Police of Ukraine under martial law and the need to maintain a balance between ensuring security and protecting the constitutional rights and freedoms of citizens. In wartime, national security becomes a top priority, which assigns the police the task of ensuring public order, combating crime, and defending the country. At the same time, martial law provides for a temporary but significant restriction of constitutional rights and freedoms.Документ Оцінка ефективності публічного управління: виклики та інструменти в умовах децентралізації та цифровізації(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Кіблик Д. В.; Шишкарьова О. Г.; Kiblyk D. V.; Shyshkarova O. G.У тезах проаналізовано еволюцію підходів до оцінювання ефективності публічного управління в Україні в умовах децентралізації, цифровізації та воєнного стану. Акцент зроблено на тому, що традиційно формалізовані та кількісно орієнтовані системи оцінки не забезпечують реального покращення якості управління й надання послуг. Показано роль міжнародних стандартів і моделей (CAF, ISO, SIGMA), цифрових інструментів, геоінформаційних систем та відкритих даних у переході від звітності до аналітичного, data-driven управління. Окрему увагу приділено кадровим викликам, обмеженому використанню наявних даних і необхідності інтеграції оцінювання з процесами стратегічного планування. Зроблено висновок, що оцінка ефективності має трансформуватися у стратегічний інструмент розвитку місцевої влади, підвищення прозорості, підзвітності та якості публічних послуг. The theses analyze the evolution of approaches to assessing the effectiveness of public administration in Ukraine in the context of decentralization, digitalization, and martial law. The emphasis is on the fact that traditionally formalized and quantitatively oriented assessment systems do not provide a real improvement in the quality of management and service provision. The role of international standards and models (CAF, ISO, SIGMA), digital tools, geographic information systems, and open data in the transition from reporting to analytical, data-driven management is shown. Special attention is paid to personnel challenges, limited use of existing data, and the need to integrate assessment with strategic planning processes. The conclusion is made that assessment of effectiveness should be transformed into a strategic tool for the development of local government, increasing transparency, accountability, and the quality of public services.Документ Оцінювання ефективності поліцейської діяльності в умовах воєнного стану(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено питанню оцінювання ефективності діяльності поліцейської діяльності, з урахуванням нових викликів, пов’язаних із введенням воєнного стану. Дієвий механізм оцінювання поліцейської діяльності є необхідним інструментом системи управління, який допомагає визначити, наскільки ефективно та якісно поліція виконує свої обов'язки та служить громаді. Введення в Україні воєнного стану обумовило низку змін та доповнень до чинного законодавства, у тому числі й стосовно питань діяльності Національної поліції, на законодавчому рівні суттєво розширено коло повноважень поліції. Здійснення оцінки ефективності поліцейської діяльності в сучасних реаліях вимагає комплексного підходу, зокрема, враховуючи основні та додаткові повноваження Національної поліції, пов’язаних із запровадженням правового режиму воєнного стану. The report's theses are devoted to the issue of evaluating the effectiveness of police activities, taking into account the new challenges associated with the introduction of martial law. An effective mechanism for evaluating police activities is a necessary tool of the management system, which helps determine how effectively and efficiently the police perform their duties and serve the community. The introduction of martial law in Ukraine led to a number of changes and additions to the current legislation, including regarding the activities of the National Police; at the legislative level, the scope of the police's powers was significantly expanded. Assessing the effectiveness of police activities in modern realities requires a comprehensive approach, in particular, taking into account the main and additional powers of the National Police related to the introduction of the legal regime of martial law.Документ Превентивна діяльність поліції: теорія та практика формування безпекового середовища(Гельветика, Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Кіблик Д. В.; Хилько Л. І.; Шишкарьова О. Г.; Kiblyk D. V.; Khylko L. I.; Shyshkarova O. G.Статтю присвячено дослідженню ролі підрозділів превентивної діяльності Національної поліції України як ключових суб’єктів реалізації державної політики у сфері формування безпекового середовища. Розкрито теоретичні засади превентивної функції поліції, її місце у системі публічного управління та взаємодії з громадськістю. Окрему увагу приділено практичним аспектам діяльності превентивних підрозділів, зокрема впровадженню інноваційних підходів до профілактики правопорушень, розвитку партнерських відносин із населенням, місцевими органами влади та громадськими організаціями. Протягом останніх років одним з офіційно визначених пріоритетів діяльності Національної поліції України стало формування безпечного освітнього середовища. Цей напрям реалізується через комплекс заходів, спрямованих на протидію булінгу, домашньому насильству та іншим соціально небезпечним явищам. Як зазначено на офіційному сайті МВС та у виступах міністра внутрішніх справ України І.В. Клименка, розвиток Концепції безпекового середовища в Україні до 2026 р. The article is devoted to the study of the role of the preventive activity units of the National Police of Ukraine as key subjects of the implementation of state policy in the field of forming a security environment. The theoretical principles of the preventive function of the police, its place in the system of public administration and interaction with the public are revealed. Special attention is paid to the practical aspects of the activities of preventive units, in particular, the implementation of innovative approaches to the prevention of offenses, the development of partnership relations with the population, local authorities and public organizations. In recent years, one of the officially defined priorities of the National Police of Ukraine has been the formation of a safe educational environment. This direction is implemented through a set of measures aimed at combating bullying, domestic violence and other socially dangerous phenomena. As stated on the official website of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and in the speeches of the Minister of Internal Affairs of Ukraine I.V. Klymenko, the development of the Concept of a Safe Environment in Ukraine by 2026.Документ Проблематика національної безпеки: аналіз впливу зовнішніх і внутрішніх чинників(ХНУВС, 2025) Кіблик Д. В.; Шишкарьова О. Г.; Kiblyk D. V.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено комплексному аналізу проблематики національної безпеки України крізь призму впливу внутрішніх і зовнішніх чинників в умовах воєнного стану. Автори розкривають багатокомпонентний характер національної безпеки, приділяючи особливу увагу військовій, інформаційній, освітній, ментальній та фінансовій складовим. Ефективність системи національної безпеки значною мірою залежить від якості державного управління, розвитку людського капіталу, протидії корупції та забезпечення інформаційної стійкості суспільства. Наголошено на зростанні ролі освіти й цифрової трансформації як ключових факторів зміцнення безпеки держави, а також на необхідності тісної міжнародної співпраці для ефективного реагування на сучасні глобальні та гібридні загрози. The report's theses are devoted to a comprehensive analysis of the issues of national security of Ukraine through the prism of the influence of internal and external factors in the conditions of martial law. The authors reveal the multi-component nature of national security, paying special attention to the military, information, educational, mental and financial components. The effectiveness of the national security system largely depends on the quality of public administration, the development of human capital, combating corruption and ensuring the information stability of society. The growing role of education and digital transformation as key factors in strengthening state security, as well as the need for close international cooperation to effectively respond to modern global and hybrid threats, is emphasized.Документ Тенденції розвитку адміністративного права в Україні(ОДУВС, 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.Тези доповіді присвячено розкриттю концептуальних тенденцій розвитку адміністративного права. Акцентовано увагу на оновленій концепції адміністративної реформи, покладеної в основу моделі правового регулювання - та людиноцентристську. Також проаналізовано найважливіші завдання Концепції адміністративної реформи в Україні, питання європеїзації законодавства України. Abstracts of the report are devoted to the disclosure of conceptual trends in the development of administrative law. Attention is focused on the updated concept of administrative reform, based on the human-centered model of legal regulation. The most important tasks of the Concept of administrative reform in Ukraine, the Europeanization of Ukrainian legislation, are also analyzed.Документ Інноваційні тенденції в освітній діяльності ЗВО зі специфічними умовами навчання(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Шишкарьова О. Г.; Shyshkarova O. G.У тезах досліджуються інноваційні тенденції в освітній діяльності закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання в умовах сучасних суспільних викликів, зокрема воєнного часу. Наголошено на необхідності постійного оновлення освітнього процесу, впровадження активних та інноваційних методів навчання, а також підвищення ролі педагогічної майстерності викладача. Особлива увага приділяється формуванню як професійних (hard skills), так і універсальних (soft skills) компетентностей здобувачів освіти. У роботі окреслено сучасні освітні технології й методи навчання, які сприяють підготовці конкурентоспроможних і компетентних фахівців для сектору безпеки і оборони. The theses explore innovative trends in the educational activities of higher education institutions with specific learning conditions in the context of modern social challenges, in particular wartime. The need for constant updating of the educational process, the introduction of active and innovative teaching methods, as well as increasing the role of the teacher's pedagogical skills is emphasized. Special attention is paid to the formation of both professional (hard skills) and universal (soft skills) competencies of education seekers. The work outlines modern educational technologies and teaching methods that contribute to the training of competitive and competent specialists for the security and defense sector.