Принципи оподаткування та бюджетної політики : необхідність стимулювання економічного та інноваційного розвитку

Анотація
Shalimov V.V. Principles of Taxation and Budget Policy : the Necessity of the Stimulation of the Economic and Innovative Development / V.V. Shalimov, T.A. Melnyk, V.O. Reshetov // Innovative Economics and Management. - 2021. - Vol. 8. - №3. - P.64-74.
Опис
Метою дослідження є аналіз існуючої практики врахування цілей соціально-економічного і, насамперед, інноваційного розвитку в засадах побудови бюджетної та податкової систем України і обґрунтування підходів до її вдосконалення. Обґрунтовано, що цілі соціально-економічного та інноваційного розвитку не знайшли належного відображення в засадах як бюджетної системи України, так і в засадах податкової системи (основах податкового законодавства). Визначено, що пряма та непряма державна фінансова підтримка та податки як фіскальні інструменти мають сприяти стимулюванню економічного розвитку, стимулюванню та активізації інноваційної діяльності, але вибір форм і методів такого стимулювання потребує обґрунтування з урахуванням необхідності досягнення конкретних цілей. Аналіз практик Світового податкового кодексу та світової практики застосування заходів підтримки малого та середнього підприємництва в умовах Covid-19 показав, що пряма державна фінансова підтримка більш приваблива порівняно з податковими пільгами через більш чіткі процедури адміністрування та контролю і можливість подальшого стимулювання розвитку. Доведено, що поєднання прямої фінансової підтримки з використанням інвестиційно-інноваційних податкових кредитів з можливістю їх чіткого податкового адміністрування та контролю є оптимальним механізмом у сучасних умовах. Запропоновано напрямки реформування системи місцевого оподаткування в контексті стимулювання соціально-економічного та інноваційного розвитку регіону. Обґрунтовано необхідність розширення повноважень органів місцевого самоврядування, органів місцевого самоврядування та територіальних громад щодо встановлення елементів місцевих податків і зборів, розробки механізму податкових кредитів на інвестиційну та інноваційну діяльність та інших видів податкових пільг, які сприятимуть активізації інноваційної діяльності в регіоні. The purpose of the study is to analyse the current practice of taking into account the goals of socio-economic and, first of all, innovative development in the principles of the budget and tax systems of Ukraine and substantiation of approaches to its improvement. It is substantiated that goals of socio-economic and innovative development is not properly reflected in the principles of both the budget system of Ukraine and in the principles of the tax system (basic principles of tax legislation). It is determined that direct and indirect state financial support and taxes as fiscal instruments should help stimulate economic development, stimulate and intensify innovation, but the choice of forms and methods of such stimulation needs to be justified taking into account the need to achieve specific goals. An analysis of the practices of the World Tax Code and the world practice of applying measures to support small and medium enterprises in terms of Covid-19 showed that direct state financial support is preferred in comparison with tax benefits due to clearer procedures of administration and control and further stimulation of development. It is proved that the combination of direct financial support with the using of investment and innovation tax credits with the possibility of their clear tax administration and control is the optimal mechanism in modern conditions. The directions of reforming the system of local taxation in the context of stimulating socio-economic and innovative development in the region are offered. The need to expand the powers of local governments, local authorities and local communities to establish elements of local taxes and fees, develop a mechanism for investment and innovation tax credits and other types of tax benefits that would enhance innovation in the region are substantiated.
Ключові слова
Бібліографічний опис