Результати пошуку

Зараз показуємо 1 - 10 з 13
  • Документ
    Проблематика національної безпеки: аналіз впливу зовнішніх і внутрішніх чинників
    (ХНУВС, 2025) Шишкарьова О. Г.
    Тези доповіді присвячено комплексному аналізу проблематики національної безпеки України крізь призму впливу внутрішніх і зовнішніх чинників в умовах воєнного стану. Автори розкривають багатокомпонентний характер національної безпеки, приділяючи особливу увагу військовій, інформаційній, освітній, ментальній та фінансовій складовим. Ефективність системи національної безпеки значною мірою залежить від якості державного управління, розвитку людського капіталу, протидії корупції та забезпечення інформаційної стійкості суспільства. Наголошено на зростанні ролі освіти й цифрової трансформації як ключових факторів зміцнення безпеки держави, а також на необхідності тісної міжнародної співпраці для ефективного реагування на сучасні глобальні та гібридні загрози. The report's theses are devoted to a comprehensive analysis of the issues of national security of Ukraine through the prism of the influence of internal and external factors in the conditions of martial law. The authors reveal the multi-component nature of national security, paying special attention to the military, information, educational, mental and financial components. The effectiveness of the national security system largely depends on the quality of public administration, the development of human capital, combating corruption and ensuring the information stability of society. The growing role of education and digital transformation as key factors in strengthening state security, as well as the need for close international cooperation to effectively respond to modern global and hybrid threats, is emphasized.
  • Документ
    Оцінка ефективності публічного управління: виклики та інструменти в умовах децентралізації та цифровізації
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Шишкарьова О. Г.
    У тезах проаналізовано еволюцію підходів до оцінювання ефективності публічного управління в Україні в умовах децентралізації, цифровізації та воєнного стану. Акцент зроблено на тому, що традиційно формалізовані та кількісно орієнтовані системи оцінки не забезпечують реального покращення якості управління й надання послуг. Показано роль міжнародних стандартів і моделей (CAF, ISO, SIGMA), цифрових інструментів, геоінформаційних систем та відкритих даних у переході від звітності до аналітичного, data-driven управління. Окрему увагу приділено кадровим викликам, обмеженому використанню наявних даних і необхідності інтеграції оцінювання з процесами стратегічного планування. Зроблено висновок, що оцінка ефективності має трансформуватися у стратегічний інструмент розвитку місцевої влади, підвищення прозорості, підзвітності та якості публічних послуг. The theses analyze the evolution of approaches to assessing the effectiveness of public administration in Ukraine in the context of decentralization, digitalization, and martial law. The emphasis is on the fact that traditionally formalized and quantitatively oriented assessment systems do not provide a real improvement in the quality of management and service provision. The role of international standards and models (CAF, ISO, SIGMA), digital tools, geographic information systems, and open data in the transition from reporting to analytical, data-driven management is shown. Special attention is paid to personnel challenges, limited use of existing data, and the need to integrate assessment with strategic planning processes. The conclusion is made that assessment of effectiveness should be transformed into a strategic tool for the development of local government, increasing transparency, accountability, and the quality of public services.
  • Документ
    Превентивна діяльність поліції: теорія та практика формування безпекового середовища
    (Гельветика, Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Шишкарьова О. Г.
    Статтю присвячено дослідженню ролі підрозділів превентивної діяльності Національної поліції України як ключових суб’єктів реалізації державної політики у сфері формування безпекового середовища. Розкрито теоретичні засади превентивної функції поліції, її місце у системі публічного управління та взаємодії з громадськістю. Окрему увагу приділено практичним аспектам діяльності превентивних підрозділів, зокрема впровадженню інноваційних підходів до профілактики правопорушень, розвитку партнерських відносин із населенням, місцевими органами влади та громадськими організаціями. Протягом останніх років одним з офіційно визначених пріоритетів діяльності Національної поліції України стало формування безпечного освітнього середовища. Цей напрям реалізується через комплекс заходів, спрямованих на протидію булінгу, домашньому насильству та іншим соціально небезпечним явищам. Як зазначено на офіційному сайті МВС та у виступах міністра внутрішніх справ України І.В. Клименка, розвиток Концепції безпекового середовища в Україні до 2026 р. The article is devoted to the study of the role of the preventive activity units of the National Police of Ukraine as key subjects of the implementation of state policy in the field of forming a security environment. The theoretical principles of the preventive function of the police, its place in the system of public administration and interaction with the public are revealed. Special attention is paid to the practical aspects of the activities of preventive units, in particular, the implementation of innovative approaches to the prevention of offenses, the development of partnership relations with the population, local authorities and public organizations. In recent years, one of the officially defined priorities of the National Police of Ukraine has been the formation of a safe educational environment. This direction is implemented through a set of measures aimed at combating bullying, domestic violence and other socially dangerous phenomena. As stated on the official website of the Ministry of Internal Affairs of Ukraine and in the speeches of the Minister of Internal Affairs of Ukraine I.V. Klymenko, the development of the Concept of a Safe Environment in Ukraine by 2026.
  • Документ
    Гендерно зумовлене насильство щодо жінок в умовах військових конфліктів: соціально‐психологічні механізми виникнення, наслідки для постраждалих та правові аспекти реагування
    (ФОП Король Ірина Володимирівна, 2024) Шишкарьова О. Г.
    Збройна агресія Російської Федерації проти України зумовила безпрецедентне загострення проблеми захисту прав жінок у ситуації воєнного конфлікту. Війна трансформує соціальну структуру суспільства, руйнує механізми безпеки та посилює гендерну нерівність, що створює умови для поширення гендерно зумовленого насильства (ГЗН) щодо жінок. У сучасному конфліктному контексті ГЗН перестає бути лише кримінально караним діянням і набуває ознак системної тактики терору, інструменту залякування цивільного населення, засобу примусової міграції та елементу геноцидальних практик. Насильство щодо жінок використовується агресором як спосіб приниження гідності, руйнування ідентичності, деморалізації суспільства та підриву соціальної згуртованості. Метою статті є теоретичне обґрунтування соціально-психологічних механізмів виникнення гендерно зумовленого насильства щодо жінок в умовах військового конфлікту, систематизація його наслідків для постраждалих та аналіз ефективності правових інструментів реагування на національному і міжнародному рівнях. У статті здійснено комплексний аналіз сучасних наукових підходів до визначення поняття ГЗН, розкрито його відмінність від суміжних категорій – домашнього, сексуального насильства та насильства щодо жінок. Обґрунтовано, що в умовах війни ГЗН набуває специфічних соціально-психологічних механізмів, зокрема нормалізації агресії, мілітаризації маскулінності, фрустраційно-агресивних реакцій, травматизації та соціальної дезінтеграції. Доведено, що наслідки ГЗН мають багатовимірний характер і охоплюють психопатологічні (комплексний ПТСР, дисоціативні розлади, патологічне почуття провини), психосоматичні та репродуктивні порушення, соціально-комунікативну дезадаптацію, економічну маргіналізацію та міжпоколінну передачу травми. Окрему увагу приділено правовим аспектам реагування, зокрема проблемам кваліфікації сексуального насильства як воєнного злочину, формуванню доказової бази в умовах активних бойових дій та співвідношенню норм національного кримінального законодавства з положеннями міжнародного гуманітарного права. Підкреслено необхідність інтеграції юридичних і психологічних протоколів допомоги у межах моделі правосуддя перехідного періоду та створення комплексної системи реабілітації постраждалих. Зроблено висновок, що гендерно зумовлене насильство щодо жінок у воєнний період є формою тотальної віктимізації, яка потребує міждисциплінарного підходу, поєднання кримінально-правових механізмів притягнення винних до відповідальності та довгострокових програм психосоціального відновлення. The armed aggression of the Russian Federation against Ukraine has led to an unprecedented aggravation of the problem of protecting women's rights in a situation of military conflict. War transforms the social structure of society, destroys security mechanisms and increases gender inequality, which creates conditions for the spread of gender-based violence (GBV) against women. In the modern conflict context, GBV ceases to be only a criminally punishable act and acquires signs of a systematic tactic of terror, a tool for intimidating the civilian population, a means of forced migration and an element of genocidal practices. Violence against women is used by the aggressor as a way to humiliate dignity, destroy identity, demoralize society and undermine social cohesion. The aim of the article is to theoretically substantiate the socio-psychological mechanisms of the emergence of gender-based violence against women in conditions of military conflict, systematize its consequences for victims and analyze the effectiveness of legal instruments of response at the national and international levels. The article provides a comprehensive analysis of modern scientific approaches to defining the concept of GBV, revealing its difference from related categories – domestic, sexual violence and violence against women. It is substantiated that in war conditions GBV acquires specific socio-psychological mechanisms, in particular the normalization of aggression, militarization of masculinity, frustration-aggressive reactions, traumatization and social disintegration. It is proven that the consequences of GBV are multidimensional and include psychopathological (complex PTSD, dissociative disorders, pathological guilt), psychosomatic and reproductive disorders, social and communicative maladaptation, economic marginalization and intergenerational transmission of trauma. Special attention is paid to the legal aspects of the response, in particular the problems of qualifying sexual violence as a war crime, the formation of an evidentiary base in conditions of active hostilities and the correlation of the norms of national criminal legislation with the provisions of international humanitarian law. The need to integrate legal and psychological assistance protocols within the transitional justice model and the creation of a comprehensive system of rehabilitation of victims is emphasized. It is concluded that gender-based violence against women during wartime is a form of total victimization, which requires an interdisciplinary approach, a combination of criminal law mechanisms for bringing perpetrators to justice and long-term psychosocial recovery programs.
  • Документ
    Діяльність Національної поліції у сфері дозвільної системи
    (Донецький державний університет внутрішніх справ ; Факт, 2024) Шишкарьова О. Г.
    Навчальний посібник укладено з урахуванням програми навчальної дисципліни «Діяльність Національної поліції у сфері дозвільної системи» відповідно до вимог, що висуваються до такого виду навчальної літератури. Посібник містить теоретичний матеріал, питання для самоконтролю, теми доповідей, тестові та практичні завдання. Навчальний посібник призначений для здобувачів вищої освіти закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, науково-педагогічних працівників, практичних працівників Національної поліції України, а також усіх, хто цікавиться питаннями контролю за обігом зброї. Навчальний посібник підготовлено на підставі чинного законодавства України та структури Національної поліції України станом на 01 квітня 2024 року. The study guide is made taking into account the program of the academic discipline "Activities of the National Police in the field permit system" in accordance with the requirements put forward to this kind of educational literature. The guide contains theoretical material, questions for self-control, topics reports, tests and practical tasks. The study guide is intended for university students education institutions of higher education with specific study conditions, which carry out training of police officers, scientific and pedagogical employees, practical employees of the National Police of Ukraine, as well as everyone who is interested in issues of control over weapon circulation The study guide was prepared on the basis of the current one legislation of Ukraine and the structure of the National Police of Ukraine as of April 1, 2024.
  • Документ
    Діяльність Національної поліції у сфері запобігання та протидії булінгу
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Шишкарьова О. Г.
    Науково-практичні рекомендації присвячені комплексному висвітленню діяльності Національної поліції України у сфері запобігання та протидії булінгу (цькування) з урахуванням сучасних законодавчих змін та правозастосовної практики. У виданні розкриваються концептуальні аспекти прояву булінгу (поняття, ознаки, види, учасники), систематизовано нормативно-правову базу протидії цькуванню, визначено види юридичної відповідальності за булінг, а також місце та повноваження Національної поліції в системі суб’єктів запобігання цькуванню. Викладено практичні рекомендації щодо профілактичної діяльності підрозділів поліції, запропоновано покроковий алгоритм реагування на випадки булінгу та детально розглянуто особливості документування фактів цькування, включаючи збирання доказів та складання процесуальних документів. Науково-практичні рекомендації адресовані підрозділам Національної поліції України, науково-педагогічним та педагогічним працівникам, здобувачам вищої освіти закладів вищої освіти із специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, а також можуть бути корисними для працівників освітніх закладів, соціальних служб та всіх фахівців, які займаються питаннями захисту прав дітей. Scientific and practical recommendations are devoted to comprehensive coverage of the activities of the National Police of Ukraine in the field of prevention and counteraction to bullying (harassment), taking into account modern legislative changes and law enforcement practice. The publication reveals the conceptual aspects of bullying (concept, signs, types, participants), systematizes the regulatory framework for countering bullying, defines the types of legal liability for bullying, as well as the place and powers of the National Police in the system of subjects of bullying prevention. Practical recommendations are set out regarding the preventive activities of police units, a step-by-step algorithm for responding to cases of bullying is proposed, and the features of documenting facts of bullying, including collecting evidence and drawing up procedural documents, are considered in detail. Scientific and practical recommendations are addressed to units of the National Police of Ukraine, scientific and pedagogical and pedagogical workers, higher education students of higher education institutions with specific training conditions that train police officers, and can also be useful for employees of educational institutions, social services, and all specialists involved in the protection of children's rights.
  • Документ
    Збірник практичних завдань із навчальної дисципліни «Адміністративний процес».
    (ВД «Дакор», 2023) Шишкарьова О. Г.
    Навчальний посібник містить 150 практичних завдань, 235 тестових завдань, що охоплюють основні теми навчальної дисципліни «Адміністративний процес», а також фабули комплексних практичних завдань для формування навичок підготовки макетів адміністративних справ. Навчальний посібник призначений для здобувачів вищої освіти юридичних спеціальностей, у тому числі закладів вищої освіти зі специфічними умовами навчання, які здійснюють підготовку поліцейських, науково-педагогічних працівників, практикуючих юристів, а також усіх, хто цікавиться питаннями адміністративного судочинства. Навчальний посібник підготовлено на підставі чинного законодавства України станом на 01 вересня 2023 року. The training manual contains 150 practical tasks, 235 test tasks covering the main topics of the educational discipline "Administrative process", as well as plots of complex practical tasks for the formation of skills in the preparation of mock-ups of administrative cases. The study guide is intended for students of higher education in legal specialties, including institutions of higher education with specific study conditions that train police officers, scientific and pedagogical workers, practicing lawyers, as well as anyone interested in issues of administrative justice. The study guide was prepared on the basis of the current legislation of Ukraine as of September 1, 2023.
  • Документ
    Діяльність Національної поліції України у сфері дозвільної системи
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2024) Шишкарьова О. Г.
    Наукова робота складається з передмови, основної частини, висновків, списку використаних джерел (43 найменування). Загальний обсяг наукової роботи становить 141 сторінка, з яких основного тексту – 134 сторінки. В роботі є 2 зразки оформлення документів, 1 таблиця. В межах наукової теми підготовлено 1 аналітичну довідку за результатами аналітичного дослідження, 1 коментар судової практики, 2 фахових статті. Авторами комплексно охарактеризовано організаційно-правові засади діяльності Національної поліції України у сфері дозвільної системи, досліджено сучасні підходи до організації контролю за дотриманням правил обігу зброї юридичними та фізичними особами, включаючи новітні засоби обліку та моніторингу, що застосовуються в підрозділах поліції, здійснено комплексний аналіз законодавства, що регулює діяльність підрозділів Національної поліції у сфері контролю за обігом зброї, визначено вплив змін у законодавстві, прийнятих у межах реформування сектору безпеки, на підвищення рівня безпеки громадян та вдосконалення дозвільної системи. Проведене дослідження є завершеною працею, в якій було системно викладено концептуальну інформацію, що стосується сучасної діяльності підрозділів контролю за обігом зброї, змін в діяльності підрозділів контролю за обігом зброї Національної поліції України. The research paper consists of a preface, main body, conclusions, and a list of references (43 items). The total volume of the scientific work is 141 pages, of which the main text is 134 pages. The work contains 2 samples of documents, 1 table. Within the framework of the scientific topic, 1 analytical report based on the results of analytical research, 1 commentary on judicial practice, and 2 professional articles were prepared. The authors comprehensively characterized the organizational and legal framework of the National Police of Ukraine in the field of the permit system, studied modern approaches to the organization of control over compliance with the rules of arms circulation by legal entities and individuals, including the latest accounting and monitoring tools used in police units, carried out a comprehensive analysis of the legislation governing the activities of the National Police units in the field of arms control, determined the impact of changes in legislation adopted as part of the reform of the sector of public administration, and analyzed the impact of changes in the law on the development of the National Police. The study is a completed work that systematically presents conceptual information on the current activities of arms control units and changes in the activities of arms control units of the National Police of Ukraine.
  • Документ
    Оформлення поліцейським матеріалів про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст.ст. 156, 164 КУпАП
    (Алерта, 2025) Шишкарьова О. Г.
    Авторами на підставі ретельного аналізу чинного законодавства, сучасного правового матеріалу, правозастосовної практики в науково практичних рекомендаціях охарактеризовано особливості поліцейським матеріалів про адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст.ст. 156, 164 КУпАП, виявлено типові помилки, що допускаються при документуванні адміністративних правопорушень у зазначеній категорії справ та надано рекомендації щодо подолання адміністративних помилок в їх правозастосовній практиці. Науково-практичні рекомендації виконані на замовлення Головного управління Національної поліції в Запорізькій області та розраховані на працівників підрозділів Національної поліції України, науково-педагогічних працівників, здобувачів вищої освіти та стануть у нагоді всім, хто цікавиться питаннями документування адміністративні правопорушення, відповідальність за які передбачена ст.ст. 156, 164 КУпАП. Based on a thorough analysis of current legislation, contemporary legal material, and law enforcement practice, the authors characterize the peculiarities of police materials on administrative offenses, liability for which is provided for in Articles 156 and 164 of the Code of Administrative Offenses, identify typical errors made in documenting administrative offenses in the specified category of cases, and provide recommendations for overcoming them. 156 and 164 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses, identify typical mistakes made when documenting administrative offenses in this category of cases, and provide recommendations for overcoming administrative errors in their law enforcement practice. The scientific and practical recommendations were commissioned by the Main Directorate of the National Police in Zaporizhzhia Region and are intended for employees of the National Police of Ukraine, scientific and pedagogical workers, and higher education students. They will be useful to anyone interested in the documentation of administrative offenses, liability for which is provided for in Articles 156 and 164 of the Code of Ukraine on Administrative Offenses.
  • Документ
    Документування працівниками підрозділів стратегічних розслідувань Національної поліції України адміністративних правопорушень, передбачених ст. 156 КУпАП
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Шишкарьова О. Г.
    Авторами на підставі ретельного аналізу чинного законодавства, сучасного правового матеріалу, правозастосовної практики в науково-практичних рекомендаціях охарактеризовано особливості документування працівниками підрозділів стратегічних розслідувань Національної поліції України адміністративних правопорушень, передбачених ст. 156 КУпАП. У рекомендаціях наведено методологічні підходи до кваліфікації правопорушень, передбачених ст. 156 КУпАП, з урахуванням специфіки діяльності підрозділів стратегічних розслідувань, а також практичні поради щодо правильного та повного оформлення адміністративних матеріалів. Розроблені рекомендації спрямовані на підвищення ефективності адміністративно-юрисдикційної діяльності поліції, забезпечення належної доказової бази у справах про порушення правил торгівлі пивом, алкогольними, слабоалкогольними напоями, тютюновими виробами, електронними сигаретами та рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, пристроями для споживання тютюнових виробів без їх згоряння, а також уніфікацію підходів до документування таких правопорушень працівниками поліції. Науково-практичні рекомендації виконані на замовлення Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України та розраховані на працівників підрозділів Національної поліції України, науково-педагогічних працівників, здобувачів вищої освіти та стануть у нагоді всім, хто цікавиться питаннями документування адміністративних правопорушень, відповідальність за які передбачена ст. 156 КУпАП. Based on a thorough analysis of current legislation, modern legal material, and law enforcement practice, the authors have described in scientific and practical recommendations the features of documentation by employees of strategic investigation units of the National Police of Ukraine of administrative offenses provided for in Article 156 of the Code of Administrative Offenses. The recommendations provide methodological approaches to the qualification of offenses provided for in Article 156 of the Code of Administrative Offenses, taking into account the specifics of the activities of strategic investigation units, as well as practical advice on the correct and complete registration of administrative materials. The developed recommendations are aimed at increasing the efficiency of administrative and jurisdictional activities of the police, ensuring an adequate evidence base in cases of violations of the rules of trade in beer, alcoholic and low-alcohol beverages, tobacco products, electronic cigarettes and liquids used in electronic cigarettes, devices for consuming tobacco products without burning them, as well as unifying approaches to documenting such offenses by police officers. Scientific and practical recommendations were made at the request of the Department of Strategic Investigations of the National Police of Ukraine and are intended for employees of units of the National Police of Ukraine, scientific and pedagogical workers, higher education students and will be useful to everyone who is interested in the issues of documenting administrative offenses, liability for which is provided for in Article 156 of the Code of Administrative Offenses.