4 результатів
Результати пошуку
Зараз показуємо 1 - 4 з 4
Документ Державна міграційна політика України в умовах глобальних викликів: правові питання(Луганський державний університет внутрішніх справ імені Е.О. Дідоренка, 2023) Білан А. М.; Мельничук С. М.; Bilan A. M.; Melnychuk S. M.Статтю присвячено правовим питанням державної міграційної політики сучасної України. Актуалізовано вплив глобальних викликів на формування правових механізмів державної міграційної політики. Наголошено, що міграційні процеси, зумовлені різними факторами, можуть мати для держави як позитивні (соціально-політично-економічний розвиток), так і негативні наслідки (деструктивний вплив на безпековий простір України), що зумовлює необхідність організації та контролю цих процесів за допомогою правових засобів і механізмів. У роботі звернено увагу на те, що поняття «державна міграційна політика» має міждисциплінарний характер і розглядається з позиції теорії управління, демографії, соціології, адміністративного права, економіки та інших галузевих наук, що витребовує методологію, відповідну до предмету дослідження. Встановлено, що державна міграційна політика є стратегічним планом щодо збалансованого впливу на міграційні процеси з метою забезпечення національної безпеки держави. Її зміст корелює з факторами (ризиками, реальними, потенційними чи гібридними загрозами національним інтересам), які виступають детермінантом реакції держави в тій чи іншій сфері. З’ясовано, що формування правового механізму забезпечення державної міграційної політики розпочалося фактично з прийняттям Декларації про державний суверенітет України, однак не набуло системного характеру. Аналіз Концепції державної міграційної політики виявив її декларативний характер і відсутність положень про інституційне забезпечення. Встановлено, що вдосконалення правових механізмів забезпечення державної міграційної політики України, зокрема й прийняття Стратегії державної міграційної політики України на період до 2025 року обумовлено ратифікацією Угоди про асоціацію з Європейським Союзом. Виявлено, що міграційні мотиви населення України пов’язані насамперед безпековими аспектами, а глобальні економічні процеси можуть відкрити нові можливості для нашої держави. Констатовано потребу в розробці адекватних кризовим міграційним ситуаціям правових механізмів, які дадуть змогу організовувати міграційні процеси в національних інтересах. The article is devoted to the legal issues of the state migration policy of modern Ukraine. The influence of global challenges on the formation of legal mechanisms of state migration policy is updated. It is emphasized that migration processes caused by various factors can have both positive (social-political-economic development) and negative consequences (destructive impact on the security space of Ukraine) for the state, which necessitates the organization and control of these processes with the help of legal means and mechanisms. The work draws attention to the fact that the concept of "state migration policy" has an interdisciplinary nature, it is considered from the standpoint of management theory, demography, sociology, administrative law, economics and other branch sciences, which requires a methodology appropriate to the subject of research. In the course of the study, it was established that the state migration policy is a strategic plan of the state regarding the balanced impact on migration processes in order to ensure the national security of the state. Its content correlates with factors (risks, real, potential or hybrid threats to national interests) that act as determinants of the state's response in one or another area. It was found that the formation of the legal mechanism for ensuring the state migration policy actually began with the adoption of the Declaration on State Sovereignty of Ukraine, but did not acquire a systemic character. Analysis of the State Migration Policy Concept revealed its declarative nature and lack of provisions on institutional support. It has been established that the improvement of the legal mechanisms for ensuring the state migration policy of Ukraine, in particular the adoption of the State Migration Policy Strategy of Ukraine for the period until 2025, is conditioned by the ratification of the Association Agreement with the European Union. It was revealed that the migration motives of the population of Ukraine are primarily related to security aspects, and global economic processes can open up new opportunities for our state. The need for the development of legal mechanisms adequate to migration crisis situations, which will make it possible to organize migration processes in national interests, has been identified.Документ Механізм захисту прав людини і громадянина: проблеми функціонування(Донецький державний університет внутрішніх справ, 2023) Мельничук С. М.; Melnychuk S. M.Мета цієї роботи полягає у з’ясуванні сутності та змісту механізму захисту прав людини і громадянина, проблем його функціонування, а також у формулюванні пропозицій щодо його удосконалення. The purpose of this work is to clarify the essence and content of the mechanism for protecting human and civil rights, the problems of its functioning, as well as to formulate proposals for its improvement.Документ Компетенція органів місцевого самоврядування в умовах реалізації принципу децентралізації: теоретичні питання(ЮНЕСКО-СОЦІО, 2022) Бабій Ю. Ю.; Мельничук С. М.; Babiy Y. Y.; Melnychuk S. M.Стаття присвячена проблемам компетенції органів місцевого самоврядування в динаміці децентралізації та професійних можливостей її реалізації. Проаналізовано законодавчі акти які закріплюють компетенцію органів місцевого самоврядування та концепцію реформування місцевого самоврядування. Встановлено відсутність концептуальних змін в повноваженнях органів місцевого самоврядування. Виявлено дискреційні повноваження. Запропоновано застосовувати моніторинг діяльності органів місцевого самоврядування, прийняти низку законів у сфері місцевого самоврядування. The article deals with problematic issues of competence of local self-government bodies. The purpose of the article is to clarify problematic issues of competence of local self-government bodies in the dynamics of decentralization and professional opportunities for its implementation. Philosophical, general scientifi c conceptual approaches, as well as approaches and methods, which are characteristic of modern legal science and were demanded by the problem, became the methodological basis of scientifi c work. During the analysis of views on the understanding of the concept of competence, ambiguity in its interpretation was revealed. As a basis for developing the competence of local selfgovernment as a criterion for the effectiveness of decentralization processes and reforming the sphere of local self-government in general, its structure is taken as the subject of trust (the sphere of social relations where its functioning is determined by the purpose of creation and established by law) and powers (the rights and obligations of the body, which he is endowed with in relation to his objects of knowledge). It was found that councils, executive bodies, village, settlement, and city heads are empowered to resolve issues of local importance. It was investigated that the reform of local self-government did not achieve the optimal distribution of powers between local self-government bodies and executive power bodies. It has been established that the legislator endowed the executive bodies of village, settlement, city councils, village, settlement, and city heads with discretionary powers that can be exercised collectively and individually. Such powers are a corruption-inducing factor in the absence of legal means to ensure the use of discretionary powers in the clearly defi ned scope necessary for proper performance by a person authorized to perform the functions of local self-government. In order to detect violations, it is proposed to use monitoring of compliance of activities with the desired result; to adopt systemic legislation in the fi eld of local self-government, which would correspond to the provisions of the European Charter of Local Self-Government.Документ Співвідношення функцій місцевого самоврядування з функціями держави(Ужгородський національний університет, 2025) Мельничук С. М.; Melnychuk S. M.Стаття присвячена питанням співвідношення функцій місцевого самоврядування та функцій держави. Звертається увага на зміни у межах впливу держави на місцеве самоврядування пов’язані з трансформацією територіальної організації місцевої влади, децентралізаційними процесами та деконцентрацією повноважень держави. Зазначається, що повноваження опосередковуються завданнями та функціями, що стоять перед державою та місцевим самоврядуванням. Акцентовано увагу на тому, що в сучасний період держава є соціальною публічною інституцією, яка забезпечує цілісність, управління та розвиток суспільства в процесі реалізації її функцій та достеменно відрізняється від колишніх уявлень про державу. В ході аналізу юридичних джерел виявлено поняття функцій місцевого самоврядування та функцій сучасної держави, що використовуватимуться в роботі. З’ясовано, що саме мета держави чи місцевого самоврядування обумовлює основні завдання (питання, які потребують розв’язання в процесі реалізації функцій держави), які стоять перед ними. При цьому основні параметри таких завдань, а також і функцій, в сучасних державах фіксуються на рівні конституцій чи законів тому мають об’єктивний характер. Встановлено, що доцільним критерієм виявлення функцій держави та місцевого самоврядування є завдання, які зафіксовані в конституційних та законодавчих положеннях. Зосереджено увагу на статті 143 Конституції України де закріплені основні завдання місцевого самоврядування, розв’язання яких сприятиме досягнення мети його функціонування. Ці завдання конкретизовані у законодавчих положеннях, аналіз яких свідчить про те, що вони, як і завдання держави, спрямовані на забезпечення цілісності, управління та розвиток в межах відповідних територіальних громад і мають місце в різних сферах життєдіяльності. Наголошується на тому, що функції місцевого самоврядування не є ідентичними з функціями держави, а формуються під кутом інтересів територіальних громад та їх узгодження з інтересами держави. The article is devoted to the issues of the correlation of the functions of local self-government and the functions of the state. Attention is drawn to changes in the scope of the state's influence on local self-government associated with the transformation of the territorial organization of local government, decentralization processes and deconcentration of state powers. It is noted that powers are mediated by the tasks and functions facing the state and local self-government. Attention is focused on the fact that in the modern period the state is a social public institution that ensures the integrity, management and development of society in the process of implementing its functions and is significantly different from previous ideas about the state. During the analysis of legal sources, the concepts of the functions of local self-government and the functions of the modern state were identified, which will be used in the work. It was found that it is the purpose of the state or local self-government that determines the main tasks (issues that need to be resolved in the process of implementing the functions of the state) facing them. At the same time, the main parameters of such tasks, as well as functions, in modern states are fixed at the level of constitutions or laws, therefore they are objective in nature. It has been established that the appropriate criterion for identifying the functions of the state and local self-government are the tasks that are fixed in constitutional and legislative provisions. Attention is focused on Article 143 of the Constitution of Ukraine, which enshrines the main tasks of local self-government, the solution of which will contribute to achieving the goal of its functioning. These tasks are specified in legislative provisions, the analysis of which shows that they, like the tasks of the state, are aimed at ensuring integrity, management and development within the relevant territorial communities and take place in various spheres of life. It is emphasized that the functions of local self-government are not identical to the functions of the state, but are formed from the angle of the interests of territorial communities and their coordination with the interests of the state.