Організаційно-правові питання створення кредитних спілок в Україні
Вантажиться...
Дата
2021
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Спеціалізоване видавництво «ЮНЕСКО-СОЦІО»
Анотація
У статті розглянуто організаційно-пра вові питання створення і функціонування кредитних спілок в Україні. Констатовано, що такі небанківські фінансові установи за ймають найбільшу частку, здійснюючи свою діяльність на умовах самофінансування й неприбутковості, трансформуючись у псевдо кооперативні форми. Професійна діяльність кредитних спілок на ринку фінансових послуг України має базуватися на єдиних коопера тивних стандартах, які відповідають прин ципам і критеріям кредитної кооперації та ідентифікують цей фінансовий інститут як класичну кооперативну фінансову установу. Виділено чотири типи кредитних спілок, які на сьогодні діють в Україні: профспілковий, ломбардний, інвестиційний та ощадно-позич ковий. Розглянувши організаційно-правові питання створення і функціонування кредитних спілок, зроблені висновки: на відміну від інших фінансових установ, які, як правило, створю ються однією групою людей (власниками) для отримання прибутку від надання фінансових послуг іншій групі людей (клієнтам), кредит на спілка створюється групою людей для забезпечення фінансовими послугами на основі кооперації. Метою діяльності кредитної спіл ки є не отримання прибутку, а надання різно манітних фінансових послуг лише своїм чле нам. Члени спілки є одночасно її власниками і клієнтами, тому кредитній спілці вдається поєднати інтереси власників (максимізація прибутку) та клієнтів (мінімізація витрат). Прибуток, отриманий від членів як від клієн тів, розподіляється між ними як між власни ками за загальним рішенням. Законодавство більшості країн світу відносить кредитні спіл ки до неприбуткових організацій; на відміну від інших фінансових установ, при заснуванні кредитної спілки не визначається фіксована чи потенційна кількість людей, які будуть її власниками. Передбачається, що спілка буде зростати і кількість власників постійно збільшуватиметься; статут і всі принципо ві рішення щодо діяльності кредитних спілок приймається загальними зборами, на яких кожен член спілки має один голос, незалежно від суми внесків і часу вступу до спілки. Особи, які створили спілку, не мають жодних при вілеїв чи виняткових прав порівняно з інши ми членами, які вступили до спілки пізніше. В інших фінансових установах розподіл голо сів здійснюється відповідно до частки в майні (кількості акцій); кредитна спілка є водночас формою взаємодопомоги громадян, їхньою громадською організацією, яка створює різно манітні колективні фонди, що використову ються на суспільні потреби, та фінансовою установою, яка може надавати своїм членам повний перелік банківських послуг; кошти кре дитної спілки формуються за рахунок грошо вих внесків членів кредитної спілки. Оскільки кредитна спілка може бути членом об’єднаної кредитної спілки, вона може залучати для кредитування також кошти останньої. Тому викликає сумнів доцільність включення у за конодавче визначення кредитної спілки поло ження, що фінансові послуги кредитна спілка здійснює за рахунок об’єднаних грошових вне сків членів кредитної спілки.
The article considers organizational and legal issues of creation and functioning of credit unions in Ukraine. It is stated that such non-bank financial institutions occupy the largest share, carrying out their activities on the terms of self-financing and nonprofitability, transforming into pseudo-cooperative forms. The professional activity of credit unions in the financial services market of Ukraine should be based on uniform cooperative standards that meet the principles and criteria of credit cooperation and identify this financial institution as a classic cooperative financial institution. There are four types of credit unions that currently operate in Ukraine: trade union, pawnshop, investment and savings and loan. Having considered the organizational and legal issues of the establishment and operation of credit unions, the conclusions are made: unlike other financial institutions, which are usually created by one group of people (owners) to profit from financial services to another group of people (customers), a credit union a group of people to provide financial services on a cooperative basis. The purpose of the credit union is not to make a profit, but to provide a variety of financial services exclusively to its members. The members of the union are both its owners and customers, so the credit union manages to combine the interests of owners (profit maximization) and customers (cost minimization). Profits received from members as customers are distributed among them as owners by common decision. The legislation of most countries of the world classifies credit unions as non-profit organizations; Unlike other financial institutions, the establishment of a credit union does not determine the fixed or potential number of people who will own it. It is expected that the union will grow and the number of owners will constantly increase; the charter and all principal decisions on the activities of cred it unions are made by the general meeting, at which each member of the union has one vote, regardless of the amount of contributions and the time of joining the union. The people who formed the union do not have any privileges or exclusive rights compared to other members who joined the union later. In other financial institutions, the distribution of votes is carried out according to the share in the property (number of shares); a credit union is at the same time a form of mutual assistance of citizens, their public organization, which creates various collective funds used for public needs, and a financial institution that can provide its members with a full range of banking services; the funds of the credit union are formed at the expense of monetary contributions of the members of the credit union. Because a credit union may be a member of a consolidated credit union, it may also raise funds from the latter. Therefore, the expediency of including in the legislative definition of a credit union the provision that the credit union provides financial services at the expense of the combined monetary contributions of the members of the credit union is questionable.
Опис
Буга Г. С. Організаційно-правові питання створення кредитних спілок в Україні / Г. С. Буга // Наше право. ‒ Київ : Спеціалізоване видавництво «ЮНЕСКО-СОЦІО», 2021. ‒ № 4, 2021. ‒ С. 41-48.