Корупційні ризики в процедурах отримання гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану
Вантажиться...
Дата
2022
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Аналітично-порівняльне правознавство
Анотація
Стаття присвячена висвітленню та аналізу корупційних ризиків та операційних недоліків, які виникають на різних рівнях роботи держа-ви з гуманітарною допомогою, а також пошуку шляхів удосконалення ефективності механізму забезпечення гуманітарною допомогою, мінімі-зації джерел ризиків та усунення передумов для корупційних діянь та їх наслідків. Зауважено на тому що з початку широко-масштабного вторгнення російської федерації на території незалежної України з 24.02.2022 в нашій державі постала нагальна проблема забезпечення гуманітарною допомогою військових та цивільного населення, зокрема вимушених внутрішньо переміщених осіб. Враховуючи критичну важливість цього на-пряму державної політики та інформацію про проблеми, які супроводжують процеси надання гуманітарної допомоги, виникла необхідність дослідження означеної проблематики. У статті зосереджено увагу на тому, як на практиці на час дії воєнного стану реалізують-ся процеси із забезпечення гуманітарною допомогою. Було виявлено та охарактеризовано низку корупційних ризиків та операційних недоліків на різних етапах отримання гуманітарної допомоги. З’ясовується, що на етапі митного оформлення гуманітарних вантажів існують ризики: -задоволення приватних інтересів посадови-ми особами органів Державної митної служби України; -зловживання посадовими особами, до компетенції яких належить прийняття рішення про примусове відчуження або вилучення май-на в умовах правового режиму воєнного стану, з метою задоволення приватних інтересів своїх або третіх осіб; – ввезення на митну територію України комерційних вантажів під виглядом гуманітарної допомоги тощо. У статті не тільки перелічені процедури та етапи отримання гуманітарної допомоги, про-аналізовані реальні та потенційні корупційні ризики, а і надано пропозиції щодо мінімізації корупційних ризиків в процедурах отримання гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану.
The article is devoted to the coverage and anal-ysis of corruption risks and operational deficien-cies that arise at various levels of the state’s work with humanitarian aid, as well as the search for ways to improve the effectiveness of the mecha-nism for providing humanitarian aid, minimize the sources of risks, and eliminate the prerequisites for corruption.It was noted that since the beginning of the large-scale invasion of the Russian Federation on the territory of independent Ukraine from Febru-ary 24, 2022, our country has faced an urgent problem of providing humanitarian aid1 to the military and civilian population, in particular inter-nally displaced persons.Given the critical importance of this direction of state policy andinformation about the problems that accompa-ny the processes of providing humanitarian aid, there was a need to research the specified prob-lems.The article focuses on how the processes of providing humanitarian aid are implemented in practice during martial law.
A number of corruption risks and operational deficiencies at various stages of receiving human-itarian aid were identified and characterized.It turns out that at the stage of customs clear-ance of humanitarian cargo there are risks: -satis-faction of private interests by officials of the State Customs Service of Ukraine; – abuse by officials whose competence is to make a decision on the forced alienation or seizure of property under the conditions of the legal regime of martial law, in order to satisfy the private interests of one’s own or third parties; – import of commercial goods into the customs territory of Ukraine under the guise of humanitarian aid, etc.The article not only lists the procedures and stages of receiving humanitarian aid, analyzes real and potential corruption risks, but also pro-vides suggestions for minimizing corruption risks in the procedures for receiving humanitarian aid under martial law.
Опис
Нестеренко К.О., Булгакова О.В. Корупційні ризики в процедурах отримання гуманітарної допомоги в умовах воєнного стану. Електронне наукове видання «Аналітично-порівняльне правознавство», 2022. С. 347-350.