Правоохоронні органи України як суб’єкти запобігання правопорушенням у сфері будівництва
Вантажиться...
Дата
2023
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Гельветика
Анотація
У статті наголошено, що правоохоронна діяльність визначається правоохоронною функцією держави, оскільки вона: здійснюється спеціально уповноваженими органами; реалізується при дотриманні встановленого порядку, певних правил і процедур; у процесі її реалізації застосовуються заходи державної або суспільної дії з метою виявлення, попередження або припинення правопорушень; націлена на охорону і захист прав у державі. Встановлено, що поліція наділена обмеженим обсягом повноважень щодо здійснення контролю та нагляду за законністю проведення будівельних робіт, правомірністю забудови територій населених пунктів, розміщенням малих архітектурних форм тощо. Системність протиправних дій в галузі будівництва в країні надає підстави визнати, що вони, без перебільшення, набувають ознак реальної загрози для національної безпеки України. В іноземній практиці, позитивний досвід вирішення проблем контролю, оперативного реагування та невідворотного припинення будь-яких порушень в будівельній галузі – це функціонування спеціалізованих підрозділів будівельної поліції. Діяльність прокуратури у запобіганні правопорушеннями в сфері будівництва направлена на: встановлення фактів незаконності будівництва; здійснення нагляду за додержанням вимог будівельного законодавства; запобігання та протидія корупції у сфері будівництва; застосування комплексних заходів щодо протидії порушенням у сфері збереження культурної спадщини та містобудівного законодавства; представництво інтересів держави в суді. Враховуючи, що робота всіх правоохоронних та інших органів стосовно запобігання правопорушенням у сфері будівництва має бути скоординована як внутрішньо, так і зовнішньо, у сучасних умовах діяльність органів правоохоронної спрямованості, насамперед, Національної поліції, потребує утворення абсолютного нового підходу за таким напрямом, що передбачає реформування її структури та відповідно оновлення стандартів, програми та напрямків підготовки поліцейських в закладах вищої освіти зі специфічними умовами навчання. За таким напрямом, важливим є створення «будівельної поліції» як підрозділу Департаменту з питань державного архітектурно-будівельного контролю міста.
The article emphasizes that law enforcement activity is determined by the law enforcement function of the state, since it: is carried out by specially authorized bodies; is implemented in compliance with the established order, certain rules and procedures; in the process of its implementation, measures of state or public action are applied to detect, prevent or stop offenses; aimed at the protection and protection of rights in the state. It has been established that the police has a limited scope of powers to control and supervise the legality of construction works, the legality of development of the territories of settlements, the placement of small architectural forms, etc. The systematicity of illegal actions in the field of construction in the country gave grounds to recognize that they, without exaggeration, are acquiring signs of a real threat to the national security of Ukraine. In foreign practice, a positive experience in solving problems of control, prompt response and inevitable termination of any violations in the construction industry is the operation of specialized units of the construction police. The activities of the prosecutor’s office in the prevention of offenses in the field of construction are aimed at: establishing the facts of the illegality of construction; supervision of compliance with the requirements of construction legislation; prevention and counteraction of corruption in the field of construction; application of comprehensive measures to combat violations in the field of cultural heritage preservation and urban planning legislation; representation of state interests in court. Taking into account that the work of all law enforcement and other agencies in relation to the prevention of offenses in the field of construction must be coordinated both internally and externally, in modern conditions the activities of law enforcement agencies, primarily the National Police, require the formation of an absolutely new approach in such a direction that involves reforming its structure and, accordingly, updating the standards, program and areas of police training in higher education institutions with specific training conditions. In this direction, it is important to create a «construction police» as a subdivision of the Department of State Architectural and Construction Control of the city.
Опис
Буга В. В. Правоохоронні органи України як суб’єкти запобігання правопорушенням у сфері будівництва / В. В. Буга // Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. Серія : Юридичні науки». ‒ 2023. ‒ Т. 34 (73), № 5. ‒ С. 34‒39.