Генеза формування та розвитку функції кадрового забезпечення управління в органах поліції
Вантажиться...
Дата
2022
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
ВД «Гельветика»
Анотація
У статті здійснено історико-правовий аналіз формування та розвитку функції кадрового забезпечення управління в органах Національної поліції України. Обґрунтовано, що в історичному аспекті розвитку кадрове забезпечення правоохоронних органів залежало від низки соціально-економічних, політичних та інших обставин всередині країни. Виділено та проаналізовано наступні етапи історичного розвитку та становлення кадрового забезпечення Національної поліції України: 1) «радянський» (1922-1990 рр.) (реорганізовано кадрову систему, створено декілька правоохоронних підрозділів); 2) «незалежний» (1991–2014 рр.) (період початкових реформ у незалежній Україні та розвиток кадрового забезпечення органів внутрішніх справ); 3) «сучасний» (з 2015 рр. до сьогодення) (період кадрових інновацій та реформ, пов’язаних зі створенням Національної поліції України, зокрема, переатестація усіх працівників міліції й запровадження нових принципів та підходів до забезпечення публічної безпеки і порядку, охорони прав і свобод людини, а також інтересів суспільства і держави). Наголошено, що в умовах сьогодення кадрова політика в органах та підрозділах Національної поліції України є складовою частиною державної кадрової політики. Вона являє собою систему основних цілей, принципів, форм, методів, завдань та способів роботи по забезпеченню органів та підрозділів Національної поліції кадрами, які володіють необхідними діловими, моральними та професійними якостями. Однак, помітно спостерігається наявність суттєвих недоліків механізму її реалізації, які мають бути негайно виявлені й усунуті. Адже неконтрольована плинність кадрів – це лише «вершина айсберга», що приховує в собі цілу низку більш серйозних проблем: починаючи від перевантаженості працівників, збільшення обсягу їх робочого часу, і закінчуючи повним паралізуванням роботи окремих органів (підрозділів, установ) поліції та фактичною неспроможністю виконання покладених на них завдань і функцій.
The article carries out a historical and legal analysis of the formation and development of the personnel management function in the bodies of the National Police of Ukraine. It is substantiated that in the historical aspect of development, the staffing of law enforcement agencies depended on a number of socio-economic, political and other circumstances within the country. The following stages of the historical development and formation of the personnel support of the National Police of Ukraine are highlighted and analyzed: 1) «Soviet» (1922-1990) (the personnel system was reorganized, several law enforcement units were created); 2) «independent» (1991–2014) (the period of initial reforms in independent Ukraine and the development of personnel support for internal affairs bodies); 3) «modern» (from 2015 to the present) (a period of personnel innovations and reforms related to the creation of the National Police of Ukraine, in particular, the re-certification of all police officers and the introduction of new principles and approaches to ensuring public safety and order, protection of rights and human freedoms, as well as the interests of society and the state). It was emphasized that in today’s conditions, the personnel policy in the bodies and units of the National Police of Ukraine is an integral part of the state personnel policy. It is a system of basic goals, principles, forms, methods, tasks and ways of working to provide the bodies and divisions of the National Police with personnel who possess the necessary business, moral and professional qualities. However, the presence of significant shortcomings in the mechanism of its implementation, which must be immediately identified and eliminated, is noticeable. After all, uncontrolled staff turnover is only the «tip of the iceberg», which hides a whole series of more serious problems: starting from overwork of employees, increasing the volume of their working hours, and ending with the complete paralysis of the work of individual bodies (units, institutions) of the police and the actual inability to perform tasks and functions assigned to them.
Опис
Тишлек М. М. Генеза формування та розвитку функції кадрового забезпечення управління в органах поліції. Держава і регіони. 2022. № 4. С. 188–193.