Результати пошуку

Зараз показуємо 1 - 10 з 15
  • Документ
    Унормування доброчесності в стандартах публічного врядування
    (ННІПУДС КНУ імені Тараса Шевченка, 2025) Булгакова О. В.; Bulhakova O. V.
    Розглянуто підходи до розуміння доброчесності в сучасному публічному дискурсі. Визначено, що лише два законодавчі акти в Україні містять визначення доброчесності як складника сфери освіти та державної служби. Розглянуто важливість доброчесності як інструмента в системі запобігання та протидії корупції у сфері публічного управління. Доцільно розглядати підхід до доброчесності як характеристику не окремої особи, а діяльності суспільства в цілому відповідно до моделі, окресленої в Рекомендаціях Ради з питань публічної доброчесності ОЕСР. У цій моделі створення доброчесного середовища соціальної діяльності та взаємодії між державним сектором і громадськістю в усьому різноманітті життєвих процесів розкривається значення доброчесності посадової особи, приватної особи та організацій. Approaches to understanding integrity in modern public discourse are considered. It was determined that only 2 legislative acts in Ukraine contain a definition of integrity as a component of the sphere of education and public service.The importance of integrity as a tool in the system of preventing and countering corruption in the field of public administration is considered. It is appropriate to consider the approach to integrity as a characteristic not of an individual person, but of the activities of society as a whole in accordance with the model outlined in the Recommendations of the Council of Public Integrity of the OESP. In this model of creating an honest environment of social activity and interaction between the public sector and the public in all the diversity of life processes, the meaning of integrity of an official, a private person, and organizations becomes clear.
  • Документ
    Значення державної етнополітики в забезпеченні гуманітарної безпеки в Україні
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Булгакова О. В.; Хачатрян Т. С.; Bulhakova O. V.; Khachatrian T. S.
    В роботі розглянуто вплив державної етнополітики на формування механізмів публічного управління у забезпечення гуманітарної безпеки в Україні. Визначено, що етнокультурний сегмент в Україні є основною сферою уваги етнополітичного управління. В Україні процес реалізації державної етнополітики покладено на Державну службу України з етнополітики та свободи совісті. На даний час суспільство як ніколи потребує досягнення етнокультурного розуміння з метою забезпечення миру, національної безпеки та в цілому свого майбутнього. Одним з наслідків підвищення ролі етнічного чиннику у суспільних процесах стало виникнення етнополітики. The paper examines the influence of state ethnopolitics on the formation of public management mechanisms for ensuring humanitarian security in Ukraine. It is established that the ethno-cultural segment in Ukraine is the primary focus of ethnopolitical management. In Ukraine, the implementation of state ethnopolicy is entrusted to the State Service of Ukraine for Ethnopolitics and Freedom of Conscience. Currently, society more than ever requires reaching ethno-cultural understanding to ensure peace, national security, and its future as a whole. One of the consequences of the increasing role of the ethnic factor in social processes is the emergence of ethnopolitics.
  • Документ
    Розвиток інструментів бренд-менеджменту в сфері публічного управління
    (Кременчуцький національний університет імені Михайла Остроградського, 2024) Булгакова О. В.; Bulhakova O. V.
    В сфері публічного управління бренд, на відміну від сфери бізнесу, потребує переосмислення та адаптації відповідно до результатів діяльності суб’єктів публічного управління і адміністрування. Це зумовлено специфічністю результатів реалізації функцій владних повноважень, які складно оцінювати виключно з традиційної для бізнесу позиції «споживчі запити - споживча цінність – вартість на ринку». Різні суб’єкти публічної влади визначають для себе різні маркери успішності власного бренду. Так, наприклад, для органів системи МВС такими маркерами є довіра громади та взаємодія з іншими органами влади, водночас для системи місцевого самоврядування палітра таких маркерів різниться залежно від характеристик громад. Саме тому у визначенні успішності застосування бренду в сфері публічного управління виникають складнощі. In the sphere of public administration, unlike in the business sector, the brand requires re-evaluation and adaptation according to the performance outcomes of public administration and management entities. This is due to the specific nature of the results of exercising authoritative powers, which are difficult to evaluate solely from the traditional business perspective of "consumer demands – consumer value – market price." Different public authorities define various success markers for their own brand. For instance, for the bodies of the Ministry of Internal Affairs system, such markers include community trust and interaction with other government agencies, whereas for the local self-government system, the range of these markers varies depending on community characteristics. That is why difficulties arise in determining the success of branding in the sphere of public administration.
  • Документ
    Можливості та ризики реалізації гендерного підходу в стратегічному плануванні сталого розвитку територіальних громад
    (Донецький державний університет внутрішніх справ, 2025) Жмуріна О.; Булгакова О. В.; Zhmurina O.; Bulhakova O. V.
    Роботу спрямовано на пошуку балансу між можливостями та ризиками і реалізації гендерного підходу в стратегічному планування сталого розвитку територіальних громад. Зазначено, що стратегічне планування розвитку громади є процесом узгодження довгострокової програмної діяльності в досягненні громадою самостійно визначеної пріоритетної цілі. Доведено, що гендерний підхід у стратегічному плануванні сталого розвитку територіальних громад полягає в інтеграції інтересів і потреб жінок і чоловіків на всіх етапах — від планування до моніторингу. Гендерний підхід в стратегічному плануванні сталого розвитку громади беззаперечно дозволяє створити суспільно важливі можливості для різних груп людей через інтеграцію потреб різних груп людей до суспільного простору. The paper is aimed at finding a balance between opportunities and risks and implementing a gender approach in the strategic planning for the sustainable development of territorial communities. It is noted that strategic planning for community development is a process of coordinating long-term program activities to achieve a self-determined priority goal. It is proved that the gender approach in the strategic planning of sustainable development of territorial communities consists in integrating the interests and needs of women and men at all stages — from planning to monitoring. The gender approach in the strategic planning of sustainable community development undeniably allows for the creation of socially significant opportunities for various groups of people by integrating their needs into the social space.
  • Документ
    Вплив цифровізації на формування бренду в сфері публічного управління
    (Державний торговельно-економічний університет, 2025) Булгакова О. В.; Bulhakova O. V.
    Ритм сучасного життя та необхідність набувати можливостей в публічному житті передбачає доволі глибоку обізнаність кожного громадянина щодо специфіки взаємодії з різними органами державного управління на різних рівнях, що зумовлює потребу в створенні ідентифікуючого образу кожної окремої організації в сфері публічного управління. Пошук такого ідентифікуючого державну установу образу, який здатен поєднати в собі загальні системні характеристики і унікальні специфічні риси діяльності кожного органу управління, привели до створення та використання бренду публічного органу. Зазначено, що бренд в сфері публічного управління набуває специфічних характеристик, на відміну від комерційної сфери. Бренд органу публічного врядування акумулює в собі сутнісні сенси діяльності в сфері реалізації процесів взаємодії в державному управлінні та в сфері реалізації публічних інтересів багатьох користувачів. The rhythm of modern life and the necessity of acquiring opportunities in public life imply a fairly deep awareness of each citizen regarding the specifics of interaction with various public administration bodies at different levels, which necessitates the creation of an identifying image for each individual organization in the public administration sphere. The search for such an identifying image for a state institution, capable of combining general systemic characteristics with the unique specific features of each management body's activities, has led to the creation and utilization of a public authority brand. It is noted that a brand in the public administration sphere acquires specific characteristics, unlike in the commercial sector. A public authority brand accumulates the essential meanings of activities in the sphere of implementing interaction processes in public administration and in the sphere of realizing the public interests of many users.
  • Документ
    Підходи ризик-менеджменту у виявленні конфлікту інтересів в діяльності державних службовців
    (Львівський державний університет внутрішніх справ, 2022) Булгакова О. В.; Bulhakova O. V.
    В роботі розглянуто підходи ризик-менеджменту у виявлення конфлікту інтересів в діяльності державних службовців. Визначено, що корупція є однією із найнебезпечніших загроз правам людини, демократії, правопорядку, чесності та соціальній справедливості, вона перешкоджає економічному розвиткові та загрожує належному і справедливому функціонуванню країн, має негативні фінансові наслідки для громадян, компаній і держав, а також для міжнародних установ. На нашу думку, факторна модель корупційного вчинку державного службовця складається з двох сфер та чотирьох рівнів функціонування посадової особи, в кожному з яких можна виокремити чіткі фактори, на які здатна реагувати система управління як на корупційний ризик. Також така модель дозволяє вирішити декілька основних задач управління державним органом влади. The paper examines risk management approaches to identifying conflicts of interest in the activities of public servants. It is established that corruption is one of the most dangerous threats to human rights, democracy, the rule of law, integrity, and social justice. It hinders economic development, jeopardizes the proper and fair functioning of nations, and carries negative financial consequences for citizens, businesses, states, and international institutions. In our view, the factor model of a public servant's corrupt act comprises two spheres and four levels of an official's functioning. Within each of these, distinct factors can be identified, allowing the management system to respond to them as specific corruption risks. Furthermore, such a model enables the resolution of several key challenges in the management of public authorities.
  • Документ
    Questioning the Supervision and Control of Entrepreneurship: An Appraisal of the European Standard and Its Application under Ukrainian Law
    (Universidad Simón Bolívar, 2020) Костенко М. В.; Орловський Р.; Панкратова В. О.; Булгакова О. В.; Kostenko M. V.; Orlovskyi R.; Pankratova V. O.; Bulhakova O. V.
    The purpose of the article is to study the experience of leading European countries in carrying out control and supervision over the entrepreneurship and to determine opportunities for its application in Ukraine. The authors of the article have substantiated the expediency of studying the experience of developed countries of the world, since it can allow to outline the vectors of the development of Ukrainian legislation, to adapt it to the requirements of the world and European Community. To date, Europe has developed quite different and at the same time interesting approaches to carry out control over the entrepreneurship. Their differentiation is due to: first of all, the specifics of the economic and political situation in a country; secondly, the policy of the state in the economic, financial and political spheres. It has been it has been noted that the Ukrainian legislator should not recklessly introduce the entire positive experience, introduce the entire positive experience, because one should also take into account the peculiarities of the economy, politics and mentality. It is necessary to strengthen supervision and control, however its implementation should be based on the principles of expediency, i.e. it should be carried out only if there are reasons that are defined by the norms of the current legislation. Strengthening control and supervision should be accompanied by a simultaneous improvement of stimulating entrepreneurship incentives through political, economic, tax and budgetary instruments; the issue of internal control requires detailed legislative regulation. The legislator should review the organizational principles of carrying out control and supervision over the entrepreneurship and clearly differentiate the competencies of controlling entities to avoid duplication of their powers. Метою статті є вивчення досвіду провідних європейських країн щодо здійснення контролю та нагляду за підприємницькою діяльністю та визначення можливостей його застосування в Україні. Автори статті обґрунтували доцільність вивчення досвіду розвинених країн світу, оскільки він може дозволити окреслити вектори розвитку українського законодавства, адаптувати його до вимог світового та Європейського співтовариства. На сьогоднішній день в Європі склалися досить різні і водночас цікаві підходи до здійснення контролю над підприємництвом. Їх диференціація зумовлена: насамперед специфікою економічної та політичної ситуації в країні; по-друге, політика держави в економічній, фінансовій та політичній сферах. Зазначається, що український законодавець не повинен необачно запроваджувати весь позитивний досвід, запроваджувати весь позитивний досвід, адже потрібно також враховувати особливості економіки, політики та менталітету. Необхідно посилити нагляд і контроль, однак його здійснення має ґрунтуватися на принципах доцільності, тобто здійснюватися лише за наявності підстав, визначених нормами чинного законодавства. Посилення контролю та нагляду має супроводжуватися одночасним удосконаленням стимулювання підприємництва за допомогою політичних, економічних, податкових та бюджетних інструментів; питання внутрішнього контролю потребує детального законодавчого врегулювання. Законодавець має переглянути організаційні засади здійснення контролю та нагляду за підприємницькою діяльністю та чітко розмежувати компетенцію контролюючих суб’єктів, щоб уникнути дублювання їх повноважень.
  • Документ
    Публічна політика регулювання інформації про адміністративну послугу
    (Запорізький національний університет, 2024) Булгакова О. В.; Bulhakova O. V.
    У роботі приділено увагу напрямам державної політики щодо регулювання інформації, що набуває нового значення в умовах розвитку інформаційного суспільства та впровадження системи електронного урядування як інструменту реалізації паритетної демократії. Важливо усвідомлювати, що вимір державної політики інформаційного регулювання має бути основою забезпечення безпеки як на регіональному, так і на національному рівнях. Одним із ключових завдань державної політики регулювання безпеки є сприяння розвитку культури інформаційної безпеки серед громадян і працівників державних органів. Наша держава характеризується критичним рівнем загроз саме в інформаційній сфері функціонування суспільства в умовах широкомасштабної військової агресії та невизначеністю ризику внутрішньосистемних зловживань і правопорушень в інформаційній сфері, що зумовлює необхідність удосконалити державну політику інформаційного регулювання, зокрема у процесі надання адміністративних послуг. In the work, attention is paid to directions in public policy regarding the regulation of information, which acquires new meanings in the conditions of the development of the information society and the introduction of the electronic governance system as a tool for the implementation of parity democracy. It is important to realize that the dimension of the public policy of information regulation should be the basis for ensuring security both at the regional and national level. One of the key tasks of the public policy of security regulation is to promote a culture of information security among citizens and employees of government bodies plays an important role. Our country is characterized by a critical level of threats specifically in the information sphere of the functioning of society under the conditions of large-scale military aggression and the uncertain risk of intra-systemic abuses and offenses in the information sphere, which determines the need to improve the public policy of information regulation, in particular in the process of providing administrative services.
  • Документ
    Інновації електронного врядування як інструмент удосконалення взаємовідносин держави та бізнесу
    (Державний податковий університет, 2024) Булгакова О. В.; Bulhakova O. V.
    В роботі розглянуто механізм взаємодії держави та бізнесу з позиції форм взаємодії. Визначено, що реформа будь-якої галузі в сучасних умовах спрямована на широке використання сучасних інформаційно-комунікаційних технологій для досягнення необхідного рівня ефективності та результативності. Адже саме інструменти е-урядування здатні забезпечити значне покращення якості обслуговування фізичних і юридичних осіб та підвищення відкритості, прозорості та ефективності діяльності органів державної влади та органів місцевого самоврядування. The paper examines the mechanism of interaction between the state and business from the perspective of forms of interaction. It is determined that reform in any industry in modern conditions is aimed at the widespread use of modern information and communication technologies to achieve the necessary level of efficiency and effectiveness. After all, it is e-government tools that can significantly improve the quality of service for individuals and legal entities and increase the openness, transparency, and effectiveness of state and local government bodies.
  • Документ
    Концепція розвитку надання електронних послуг органами виконавчої влади
    (Гельветика, 2022) Булгакова О. В.; Bulhakova O. V.
    Механізми надання електронних послуг є головними складовими системи електронного урядування, вони можуть бути адміністративні, інституційні, інтеграційні, сервісні. В той же час, загальний огляд проблематики у сфері надання адміністративних послуг на муніципальному рівні охоплює набагато більше проблем взаємодії суспільства і влади, особливо тих, які стосуються питань оплатності таких послуг. Цифрові технології відкривають унікальні можливості для розвитку нашої економіки та підвищення якості життя громадян. Швидкі та глибинні наслідки від переходу на «цифру» будуть можливими лише тоді, коли «цифрова» трансформація стане основою життєдіяльності українського суспільства, бізнесу та державних установ, буде звичним та повсякденним явищем, ключовою програмою на шляху до процвітання, основою добробуту України. Доведено, що застосування восьми принципів розвитку надання електронних адміністративних послуг дозволяє нам наблизитись до європейського рівня провадження публічного адміністрування. Electronic service delivery mechanisms are the core components of the e-governance system; they can be classified as administrative, institutional, integrative, or service-oriented. At the same time, a general overview of the issues in the field of administrative service delivery at the municipal level covers a much broader range of challenges in the interaction between society and authorities, especially those regarding the fee-based nature of such services. Digital technologies unlock unique opportunities for economic development and improving the quality of life for citizens. Rapid and profound consequences of the "digital transition" will be possible only when digital transformation becomes the foundation of the vital activities of Ukrainian society, business, and state institutions—becoming a common everyday occurrence and a key agenda on the path to prosperity and the basis of Ukraine’s well-being. It has been proven that the application of the eight principles for the development of electronic administrative service delivery allows us to move closer to the European level of public administration.