Адміністративно-правове забезпечення реалізації конституційних прав і свобод людини і громадянина в умовах особливих правових режимів: доктринальний аналіз
Вантажиться...
Дата
2025
Автори
Назва журналу
Номер ISSN
Назва тому
Видавець
Науково-освітній інноваційний центр суспільних трансформацій
Анотація
У статті здійснено спробу визначити сутність та особливості адміністративно-правового забезпечення реалізації конституційних прав і свобод людини і громадянина в умовах особливих правових режимів. Зазначено, що адміністративно-правове забезпечення в умовах дії особливих правових режимів доцільно розглядати як цілісну систему організаційно-правових засобів, процедур і механізмів, що мають на меті не просто обмежити чи змінити зміст реалізації прав і свобод людини, а адаптувати, прилаштувати їх здійснення до надзвичайних обставин з одночасним дотриманням фундаментальних правових засад. Сутність цієї категорії полягає у впровадженні специфічних адміністративно-правових інструментів, здатних не лише забезпечити безпеку й стабільність, а й мінімізувати ризики порушень прав людини та громадянина. У такому контексті, на думку авторки, може йти мова про інституційну адаптацію організаційно-правового механізму публічної адміністрації включно із трансформацією адміністративних процедур та засобами контролю і нагляду за дотриманням прав і свобод людини, забезпеченням громадського порядку та публічної безпеки. Разом із тим, авторка визнає, що термінологічна конструкція «адміністративно-правове забезпечення» є певною мірою штучною й такою, що тяжіє до, так би мовити, міждисциплінарного симбіозу. З подальшим розвитком вчення про публічне адміністрування, його інструменти, різноманітні адміністративно-правові механізми й організаційно-правове забезпечення, можна очікувати на поступове зникнення потреби або ж остаточну відмову в окремому категоріальному виділенні поняття адміністративно-правового забезпечення. Наголошено на тому, що саме в межах адміністративно-правової доктрини належить розробити відповідні категоріально-правові конструкції, що дозволять забезпечити системне і послідовне нормативне оформлення діяльності публічної адміністрації у виняткових умовах, не втрачаючи орієнтації на концепцію люди ноцентризму та забезпечення балансу між публічними інтересами та індивідуальними правами особи в умовах виправданого обмеження прав у зв’язку з наявною загрозою конституційному ладу та безпеці держави.
The article attempts to determine the essence and features of administrative and legal support for the implementation of constitutional rights and freedoms of man and citizen under special legal regimes. It is noted that administrative and legal support under special legal regimes should be considered as a holistic system of organizational and legal means, procedures and mechanisms aimed not only at limiting or changing the content of the implementation of human rights and freedoms, but also at adapting and adapting their implementation to extraordinary circumstances while simultaneously observing fundamental legal principles. The essence of this category lies in the introduction of specific administrative and legal instruments capable not only of ensuring security and stability, but also of minimizing the risks of violations of human and citizen rights. In this context, in the author's opinion, we can talk about the institutional adaptation of the organizational and legal mechanism of public administration, including the transformation of administrative procedures and means of control and supervision over the observance of human rights and freedoms, ensuring public order and public safety. At the same time, the author recognizes that the terminological construction of “administrative and legal support” is to some extent artificial and tends to, so to speak, interdisciplinary symbiosis. With the further development of the doctrine of public administration, its tools, various administrative and legal mechanisms and organizational and legal support, one can expect the gradual disappearance of the need or the final refusal to separate the concept of administrative and legal support into a separate category. It is emphasized that it is within the framework of the administrative and legal doctrine that appropriate categorical and legal constructions should be developed that will ensure a systematic and consistent regulatory design of the activities of public administration in exceptional conditions, without losing orientation on the concept of anthropocentrism and ensuring a balance between public interests and individual rights of a person in conditions of justified restriction of rights in connection with the existing threat to the constitutional order and security of the state.
Опис
Бобкова А. Г. Адміністративно-правове забезпечення реалізації конституційних прав і свобод людини і громадянина в умовах особливих правових режимів: доктринальний аналіз / А. Г. Бобкова // Проблеми сучасних трансформацій. Серія: право, публічне управління та адміністрування. – Чернігів : Науково-освітній інноваційний центр суспільних трансформацій, 2025. – № 16, 2025.